2013年,菏澤市城鎮化率的增長(cháng)目標與往年一樣,繼續提高2.5個(gè)百分點(diǎn),預計城鎮化率將達到42.5%,城鎮人口將增加24萬(wàn)人。這就意味著(zhù)城市里每天多了24萬(wàn)人要用到干凈的自來(lái)水、每天將多生產(chǎn)3萬(wàn)噸生活污水,意味著(zhù)供水、污水管網(wǎng)、熱力、燃氣等大量基礎配套設施的支撐。
水是生命之源,人類(lèi)疾病80%與飲水有關(guān)。長(cháng)期飲用污染水、超標水,極易患上細菌性傳染病、病毒性傳染病以及心腦血管病、黃斑牙病、骨質(zhì)疏松等疾病。菏澤城區地下水水質(zhì)普遍較差,且地下水資源不足,為了緩解菏澤地下水資源不足的困境,更重要的原因是為了確保市民的飲水安全,菏澤市實(shí)施了“關(guān)閉自備井、引入黃河水”的重大決策,讓千家萬(wàn)戶(hù)用上更方便、安全的自來(lái)水。
但直到現在,城區仍有許多居民實(shí)現不了有自來(lái)水的方便生活,有的雖接入自來(lái)水管,卻還在飲用地下水。提高城鎮化率,要從最基礎的飲水安全做起。
喝上自來(lái)水,需補上基礎設施欠賬
對于生活在牡丹南路黃口社區的許多居民來(lái)說(shuō),日常生活用水基本分為兩大部分:吃的水和用的水。生活用水采自地下,而吃的水則要靠每天送到家中的大桶純凈水。生活在此處的李先生告訴記者,他家已經(jīng)好幾年不吃地下水了,因為“水垢太大,有時(shí)候抽上來(lái)的水都是渾的,不敢吃,洗洗衣服沖廁所還行。”
李先生的顧慮有一定道理。據了解,菏澤是地下水高氟區,淺層水主要由地表降水補充,極易受生活、工業(yè)廢污水、垃圾等污染,水中硝酸鹽、礦化度、總硬度、硫酸鹽、氟、錳、鐵等8項指標均大大超限,深層水屬太行山脈水系,水源補給十分困難,而且水質(zhì)含氟量高,硬度、細菌等超標,長(cháng)期飲用會(huì )嚴重影響市民的身體健康。
不吃地下水安全些,可是每天買(mǎi)水吃讓他覺(jué)得不勝其煩,李先生說(shuō),不通自來(lái)水還有一大弊病,由于家家戶(hù)戶(hù)靠水泵從地下抽水,一停電就停水。“前段時(shí)間聽(tīng)說(shuō)要水改,真希望自來(lái)水能快點(diǎn)接到我們社區。”李先生說(shuō)。
據了解,目前城區自來(lái)水管道鋪設長(cháng)度達到140多公里,基本覆蓋老城區,但菏澤市自來(lái)水公司負責人楊經(jīng)理透露,這個(gè)數據距全部覆蓋東部開(kāi)發(fā)區還差大約40%。牡丹南路、林展館附近、東部開(kāi)發(fā)區等新興小區較多的地方,自來(lái)水供水管道的鋪設均沒(méi)有跟上城市建設的步伐,原因在于基礎設施建設的配套費用沒(méi)有到位,欠賬太多。
“為了讓居民早日吃上方便、安全的自來(lái)水,管網(wǎng)鋪設等基礎設施配套還是要及時(shí)跟上。”楊經(jīng)理表示。
關(guān)閉自備井,需政府多部門(mén)形成合力
同樣是需要買(mǎi)水喝,中信小區的居民們又面臨另一個(gè)原因。盡管該小區在自來(lái)水主管網(wǎng)覆蓋范圍內,但由于小區開(kāi)發(fā)初期建的自備井一直沒(méi)有封閉,小區物業(yè)便一直將這種自備井抽出的地下水作為自來(lái)水供給業(yè)主,由于地下水質(zhì)不佳,無(wú)法飲用,許多住戶(hù)不得不喝桶裝純凈水。
據了解,中信小區的情況并不是特例,菏澤城區多個(gè)小區仍存在自備井抽取地下水供給居民的情況。菏澤市先后出臺了《菏澤市地表水源地保護辦法》、《菏澤市節水管理辦法》,從2008年起,先后關(guān)閉菏澤城區自備井100多眼,建成覆蓋全市的102個(gè)地下水位監測點(diǎn)。
即使已經(jīng)關(guān)閉了一批自備井,菏澤城區現存自備井的數量仍相當驚人。菏澤市自來(lái)水公司負責人楊經(jīng)理告訴記者,在城區140多公里自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋面內,仍有100多眼自備井,其中一些自備井是新建小區開(kāi)發(fā)之初,建設方臨時(shí)開(kāi)鑿的水井。菏澤市政府做出“禁采地下水,統一改用黃河水”重大決策以來(lái),菏澤市城市規劃區內自來(lái)水供水管網(wǎng)覆蓋區域內的自備水源井均應封閉。也就是說(shuō),城區內的小區一旦接入自來(lái)水管網(wǎng),按照規定應予關(guān)閉。
但在現實(shí)中,關(guān)閉自備井存在較大的阻力和困難。楊經(jīng)理介紹,由于小區水費由物業(yè)公司代收,按照菏澤市物價(jià)部門(mén)核準,自來(lái)水公司每立方米應收取2.3元(含1.4元基準水價(jià)與0.9元污水處理費),物業(yè)部門(mén)向業(yè)主收取時(shí),每立方米水費再加上一定數目的“二次加壓費”,用以維護小區自來(lái)水設備的正常運轉。但如果小區用自備井,自來(lái)水公司查表時(shí)水表讀數較少,水費自然收得就少,物業(yè)公司只需將收上來(lái)水費中的一小部分交給自來(lái)水公司,利益驅使使自備井的關(guān)閉遭遇重重阻力。
記者了解到,自備井的監管及居民飲水安全的保護涉及多個(gè)部門(mén)。水利部門(mén)負責取締非法自備井、衛生監督部門(mén)和疾控中心負責水質(zhì)監測、房管部門(mén)負責物業(yè)公司的管理、食品監督管理部門(mén)負責水質(zhì)監管,但在實(shí)際執行中,多個(gè)部門(mén)并未形成合力,自備井的取締遭遇阻力。