西安的自來(lái)水從何而來(lái)？有沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的處理，飲用水是否安全？帶著(zhù)市民普遍關(guān)心的“水問(wèn)題”，連日來(lái)記者走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)，深入水源地、水廠(chǎng)展開(kāi)調查。
記者 周煒
源自秦嶺
西安水質(zhì)外國人稱(chēng)羨
“經(jīng)過(guò)60年的建設，目前我市已形成以地表水為主、地下水為輔，以黑河引水系統為主，城區水源體系為輔，相對較為完善的城市飲用水源體系。”西安水務(wù)局水源地管理辦公室主任文洪毅介紹說(shuō)，“主城區80%以上的供水都來(lái)自秦嶺，加之全線(xiàn)采用密閉渠道，水源水質(zhì)特別好。”
據了解，以1990年為界，西安供水分為兩個(gè)階段。1990年以前，城區供水以地下水為主，結構單一、水量不足，加之長(cháng)期過(guò)度開(kāi)采，地下水位下降一度引發(fā)大雁塔傾斜、鐘樓沉降等問(wèn)題。為改善城區供水結構，1987年我市啟動(dòng)黑河引水工程：第一步先修引水渠道將秦嶺北麓以黑河為主的水源引入城區，第二步從1996年開(kāi)始建設金盆水庫，到2003年底建成投用，西安供水結構更加合理了。
隨著(zhù)黑河引水工程的啟動(dòng)，1990年以后，我市供水結構開(kāi)始由以地下水為主向地表水為主過(guò)渡，尤其自黑河引水系統投用，西安水質(zhì)有了明顯提升。2006年，我市供水結構發(fā)生了根本變化，目前全市（含區縣）地表水已占到供水總量的70%，地下水源占30%。
目前全市18個(gè)水源地中，9個(gè)地表水源，除浐河、藍田灞河水源外，黑河引水系統占到7個(gè)，并已形成以黑河金盆水庫為主水源，石頭河水庫為補充水源，石砭峪水庫補充備用水源，田峪、峪，灃峪地表水徑流和甘峪水庫輔助水源。9個(gè)地下水源包括西安市水業(yè)運營(yíng)公司現有的灃河、河、灞河、渭濱、段村、西北郊水源地等。
18個(gè)水源形成網(wǎng)絡(luò )體系可以隨時(shí)調節，地表水為主、地下水為輔，通過(guò)調峰補缺，西安供水模式呈現科學(xué)、先進(jìn)、合理的優(yōu)勢特點(diǎn)。日實(shí)際供水能力155萬(wàn)噸，高出2012年高峰用水136萬(wàn)噸近20噸，目前地表水水源充足。
“西安地表水平均硬度在80毫克/升，地下水硬度在180毫克左右，遠遠低于國家450毫克的標準。”西安市水務(wù)集團安全保衛部副部長(cháng)邸尚志說(shuō)，因為水源水質(zhì)特別好，北京“水專(zhuān)家”提及的消毒副產(chǎn)物問(wèn)題在西安不是問(wèn)題，遠遠低于國家要求。“英國、瑞典、烏克蘭等專(zhuān)家到曲江水廠(chǎng)考察后，也對西安水質(zhì)予以高度評價(jià)，并羨慕地表示西安有這么好的水，是西安人民的福氣。”西安市衛生監督所飲用水科科長(cháng)鹿建軍認同地說(shuō)，西安水質(zhì)好主要還是水源水質(zhì)好。
出廠(chǎng)合格率百分之百
西安自來(lái)水安全衛生
從山間清流或地下水到自來(lái)水，水處理經(jīng)過(guò)了哪些流程？如何有效確保出廠(chǎng)水質(zhì)和安全？目前我市共有6家水廠(chǎng)，其中最大的曲江水廠(chǎng)和南郊水廠(chǎng)主要對來(lái)自黑河引水系統的地表水進(jìn)行處理。日前記者走進(jìn)曲江水廠(chǎng)，親自感受自來(lái)水的處理過(guò)程。
和以往見(jiàn)過(guò)的大多數企業(yè)不同，水廠(chǎng)的綠化非常多，干凈整潔的程度不像企業(yè)而更像一座公園。
“自來(lái)水不是自來(lái)的，而是有嚴格的處理程序和檢測標準的。”邸尚志說(shuō)。
按照工藝，地表水通過(guò)密閉渠道進(jìn)入自來(lái)水廠(chǎng)，這些進(jìn)廠(chǎng)原水被加氯預氧化，分解有機物、降低色度、滅活藻類(lèi)。經(jīng)過(guò)預氧化的水通過(guò)格柵時(shí)，直徑大于5毫米以上的懸浮物就直接被去除了。隨后的混凝主要針對肉眼不可見(jiàn)的懸浮物和膠體顆粒，通過(guò)讓其凝聚、形成顆粒，然后沉淀、過(guò)濾使水澄清。經(jīng)過(guò)消毒處理殺滅細菌后，達標的水就可以通過(guò)清水庫進(jìn)入城市供水管網(wǎng)，流入千家萬(wàn)戶(hù)。“合格的自來(lái)水至少需要經(jīng)過(guò)6道程序，各項指標符合國家標準才能進(jìn)入供水管網(wǎng)，而且層層把關(guān)非常嚴格。”
“你看我們這個(gè)棚子，建設的時(shí)候有意識將有住戶(hù)的一側擋住，目的就是防止樓上掉落的東西污染水源。”
“為確保水質(zhì)和用水安全萬(wàn)無(wú)一失，我們對進(jìn)、出廠(chǎng)水的監測，除了在線(xiàn)儀表實(shí)時(shí)監測外，還有魚(yú)缸里的紅鯉魚(yú)作為生物監測，一旦發(fā)現異常，我們都會(huì )積極應對。”
“監控中心可對廠(chǎng)區每個(gè)角落進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，任何可能危及水質(zhì)安全的行為，都逃不出工作人員的眼睛。”
每到一處，曲江水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)牛西平都講解得非常詳細。
按照國家新版《生活飲用水衛生標準》規定，自來(lái)水全分析檢測指標有106項。西安的優(yōu)質(zhì)水源，加上水處理工藝流程先進(jìn)、監測到位，西安的自來(lái)水質(zhì)已達到新版《生活飲用水衛生標準》所有106項要求，并經(jīng)檢測順利通過(guò)了國家資質(zhì)認證。“西安的自來(lái)水沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題，請大家放心飲用。”牛西平說(shuō)。
“引入地表水后，隨著(zhù)供水壓力減輕，經(jīng)過(guò)幾年的"休養生息"，西安地下水水質(zhì)也有所改善。”邸尚志說(shuō)，6家水廠(chǎng)中，二廠(chǎng)（含部分地表水）、三、四、五廠(chǎng)主要承擔地下水處理。因為地下水在城區供水中所占比例已降至18%，變成供水“配角”后，目前西安地下水大多取自地下100至300米深井的承壓水。選取的地下水水質(zhì)更好了，加之地下水受地表污染影響小，抽取上來(lái)之后，僅需經(jīng)過(guò)消毒處理，檢測達標就可進(jìn)入清水庫，然后通過(guò)泵房加壓外送進(jìn)入城市供水管網(wǎng)。
據統計，近年出廠(chǎng)水水質(zhì)合格率穩定在100%，高出國家規定的出廠(chǎng)水95%的合格率5個(gè)百分點(diǎn)，其中濁度、硬度、余氯等指標遠遠低于國家標準。針對可能出現的水污染、供電系統故障等突發(fā)事件，水廠(chǎng)還制定有各類(lèi)應急預案，全力保障市民用水安全。
管網(wǎng)及時(shí)監測
“最后一公里”沒(méi)有問(wèn)題
“為防止合格的出廠(chǎng)水進(jìn)入密閉經(jīng)渠道流通產(chǎn)生二次污染，我們將國家規定的1個(gè)NTU的濁度指標嚴格控制在0.7個(gè)NTU之內。”牛西平說(shuō)，余氯指標不低于0.3主要是擬制水在流通過(guò)程中細菌滋生。該少的一點(diǎn)不多，該多的一點(diǎn)不少，這既是國家的要求，也是企業(yè)為確保供水安全應盡的責任。同時(shí)，水廠(chǎng)還要接受衛生部門(mén)的監督。
“我們主要負責自來(lái)水進(jìn)入供水管網(wǎng)后，進(jìn)行集中式供水、二次供水、學(xué)校供水等"最后一公里"的水質(zhì)監測。”鹿建軍介紹說(shuō)，密閉的供水渠道加壓運轉，即便遇到水管爆裂，通常水都是往外噴射很少會(huì )出現二次污染現象。從目前衛生監督所在全市40個(gè)末梢水取樣檢測情況來(lái)看，每個(gè)樣品35個(gè)檢測項目，總體合格率在98%以上，高于國家95%的標準3個(gè)百分點(diǎn)。其中，2012年全年水質(zhì)綜合合格率為100%。
結合日常工作，鹿建軍希望廣大市民理解、支持、配合衛生部門(mén)做好對供水“最后一公里”的監測，畢竟這關(guān)系到全市人民的引水安全。同時(shí)，他提醒市民，水是無(wú)色無(wú)味的透明液體，如果日常生活中發(fā)現水質(zhì)混濁、有色或異味，請不要飲用，并及時(shí)向自來(lái)水公司或衛生監督部門(mén)反映。
為更好地履行職責，鹿建軍建議政府按照衛生部的要求，在省會(huì )城市配備具有106項全分析檢測能力的實(shí)驗室，并逐步完善衛生和水務(wù)部門(mén)信息共享、互通機制，讓衛生部門(mén)第一時(shí)間掌握動(dòng)態(tài)信息，以改變當前報送制略顯滯后、水務(wù)部門(mén)不了解衛生監督結果等弊端，讓信息更暢通，讓西安城市水質(zhì)更有保障、更加安全。
水源建設與保護
需有長(cháng)遠眼光
據了解，公安黑河分局負責水源地周邊的治安、防控及有毒有害運輸對金盆水庫的威脅；市環(huán)保局設立環(huán)?？傉緦λ吹厮|(zhì)進(jìn)行監測；市水務(wù)局下設有水源地管理辦公室；市政府還成立了秦嶺辦，市人大已頒布了《西安市黑河引水系統保護條例》、《西安市城市飲用水源污染防治管理條例》等。繼一期淹沒(méi)區移民之后，今年年底前，黑河二期還將搬遷159戶(hù)、590多名移民。無(wú)論從機構設置和立法上，市委、市政府對水源地保護都非常重視。
近年來(lái)，隨著(zhù)關(guān)中環(huán)線(xiàn)貫通，秦嶺北麓優(yōu)美的自然風(fēng)光吸引著(zhù)越來(lái)越多的市民、游客、驢友進(jìn)山休閑娛樂(lè )。隨著(zhù)秦嶺成為西安市民的“后花園”，山區白色污染問(wèn)題日益嚴重。跟隨市秦嶺保護辦工作人員進(jìn)山，記者發(fā)現游人較多的地方就會(huì )點(diǎn)綴著(zhù)隨意丟棄的食品袋、包裝盒、塑料瓶，這些白色垃圾有時(shí)就卡在河道內的石頭縫里或漂在河面上。
隨著(zhù)進(jìn)山游客逐年增加，各峪口頭腦靈活的村民也開(kāi)始辦起了“農家樂(lè )”，有些雖然未經(jīng)旅游局批準，但并沒(méi)有影響其每年夏季紅火的生意。有的農家樂(lè )直接就建在河邊，將生活污水和餐廚垃圾直接排放到就近的河里。
“游客增加帶來(lái)的白色垃圾，只是水源保護面臨的一個(gè)威脅。”市秦嶺辦執法監督處處長(cháng)劉興讓告訴記者，水源保護方面政府確實(shí)做了不少工作，但從市秦嶺辦的摸底情況來(lái)看，除了白色垃圾外，水源地附近部分廠(chǎng)礦企業(yè)、院校污水處理不達標、周邊村民生活垃圾、餐廚污水未經(jīng)處理直接排放，也給水源保護帶來(lái)了隱憂(yōu)；秦嶺山中炸山取石的采礦企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中不但破壞山體固有的“水路”、植被等易導致水源地水量衰減，而且存在的污染也危及到了水源地的保護。如不及時(shí)建立采礦企業(yè)退出機制，長(cháng)期下去很有可能導致“秦嶺山空”造成水源地干涸。
“秦嶺的氣候、植被、生態(tài)環(huán)境給了西安很好的水資源，沒(méi)有秦嶺西安就沒(méi)法生存。”文洪毅說(shuō)，總體來(lái)看，目前西安水質(zhì)沒(méi)有問(wèn)題，供水還有富裕，但從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，還要有憂(yōu)患意識。因為隨著(zhù)的大西安建設的逐步深入，主城區用水將呈明顯增加趨勢，而西安的水源發(fā)展潛力不大。尤其是隨著(zhù)地下水的衰減，現有設計日供水194萬(wàn)噸的能力，實(shí)際只能達到155萬(wàn)噸。按照當前的增長(cháng)速度，預計到2015年全市用水將達到5.51億立方米，日均達到151萬(wàn)噸、高峰達到181萬(wàn)噸；到2020年將達到8.1億立方米，日均222萬(wàn)噸，高峰時(shí)達到266萬(wàn)噸。
為加強水源建設，目前我市已啟動(dòng)了李家河水庫建設，建成后日增供水能力將達到20萬(wàn)噸。結合未來(lái)供水面臨的形勢，文洪毅建議政府加大對水源地保護投資，對一級保護區進(jìn)行隔離封閉，提高對水源水質(zhì)監測手段和應急監測能力，做好應急、備用水源儲備，切實(shí)保障城市供水安全。
劉興讓還建議游客、市民自覺(jué)養成愛(ài)護環(huán)境、保護秦嶺的好習慣，游覽之后自覺(jué)將自己游覽過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾帶出秦嶺；政府應加大移民力度，加強對秦嶺采礦管理，加大垃圾、污水集中處理等基礎設施建設，讓西安的“后花園”更加干凈整潔。
圖為西安曲江水廠(chǎng)工作人員在生化室超凈工作臺檢測水質(zhì)。
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