[提要] 在增加客水來(lái)源的同時(shí),還通過(guò)水源連通工程實(shí)現黃河水、長(cháng)江水、水庫水、非常規水、地下水,多水源聯(lián)合調水,預計年最大調水能力達3億立方米。在保護南部泉域補給區時(shí),強化“補”的功能,在此之前,南部山區的農田大部分靠打井取地下水灌溉。
今年的政府工作報告首次提出生態(tài)城市、水生態(tài)文明市、生態(tài)園林城市、森林城市、環(huán)保模范城“五城聯(lián)創(chuàng )”的概念。2012年10月,水利部領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)就水生態(tài)文明建設工作對濟南進(jìn)行調研,并正式確定濟南市為全國首個(gè)水生態(tài)文明建設試點(diǎn)市,省城水生態(tài)文明建設工作從此全面展開(kāi)。
河湖連通惠民生 五水統籌潤泉城
總投資近500億建成后的水生態(tài)文明城市會(huì )是什么樣?“家門(mén)口的河道不再有垃圾。”“趵突泉、黑虎泉等名泉得保持噴涌,作出泉城的特色來(lái)。”“水生態(tài)文明城市建成后能不能喝上泉水?”不少市民對此產(chǎn)生熱議。
10日,濟南市水利局副局長(cháng)張體倫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前,水生態(tài)文明城市的整體規劃到2020年,其中,2013—2015年為試點(diǎn)期,2016年—2020年為完善提升期,形成“河湖連通惠民生,五水統籌潤泉城”的現代水利發(fā)展新格局,實(shí)現“泉涌、湖清、河暢、水凈、景美”的總體目標。
在水生態(tài)文明市創(chuàng )建方面,今年編制完善水生態(tài)文明市創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案,推進(jìn)三大重點(diǎn)片區生態(tài)水系工程,實(shí)施多水源連通、東部工業(yè)區地下水置換、玉符河綜合整治等項目。加大措施保證泉水持續噴涌。完成城區48條河道截污整治,實(shí)施城區河道污水不直排。
水利局工作人員介紹,近年來(lái),水生態(tài)建設取得了較大進(jìn)展,小清河、臘山分洪等骨干河流實(shí)施了綜合整治,部分支流河道實(shí)行了清淤疏浚、截污治污,建成多處集中式水質(zhì)凈化廠(chǎng)；市區泉群實(shí)現了持續9年噴涌；大明湖經(jīng)改造提升,水面擴大,由“園中湖”變?yōu)?ldquo;城中湖”；護城河實(shí)現全線(xiàn)通航。
但濟南市仍是典型的資源型缺水城市,人均占有量不足全國的七分之一。到2020年預計全市總人口將達到840萬(wàn)人左右,用水總量將達到21億立方米左右,水資源短缺已成為制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活水平提高的主要因素之一,還需要大量調引黃河水等客水。目前來(lái)說(shuō),建設水生態(tài)文明城市還存在水資源供需矛盾突出、保持泉水常年噴涌壓力較大、水生態(tài)環(huán)境建設任務(wù)繁重等問(wèn)題。
今年汛期 濟南人便可喝到長(cháng)江水
濟南雖為“泉城”,但水資源仍匱乏,據了解,濟南市地勢南高北低,西高東低。全市多年平均降雨量638毫米,水資源總量17.48億立方米,可利用量11.56億立方米,2011年用水總量17.24億立方米,其中引黃河客水量5.68億立方米。2012年全年平均降雨量?jì)H為500多毫米,低于往年平均值,同時(shí),僅主城區全年用水量便達100萬(wàn)方,隨著(zhù)人口的增長(cháng),水資源供需矛盾日益突出。多年來(lái),不少代表委員紛紛提出有關(guān)居民飲水方面的建議。今年,政協(xié)委員印東就建議,可在東、西濼河之間規劃北湖濕地,設立飲用水源保護區,將各泉群淌出的水匯流于此,經(jīng)處理后引入百姓之家,實(shí)現泉水先賞后用的愿景,避免守著(zhù)甘泉喝苦水的難堪局面。
事實(shí)上,增加飲用水來(lái)源也是水生態(tài)文明城市建設中的重要組成部分。“通過(guò)南水北調工程的實(shí)施,今年汛期,濟南人便可喝到長(cháng)江水,”張體倫介紹,“濟南市每年可引長(cháng)江水1億立方米,其中平陰指標為700萬(wàn)方,章丘指標為1700萬(wàn)方,城區指標為7600萬(wàn)方。”按大明湖蓄水量125萬(wàn)立方米計算,濟南每年引的長(cháng)江水量可抵80個(gè)大明湖水量。長(cháng)江水會(huì )送至供水范圍內水廠(chǎng),同時(shí)兼顧農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水。而有關(guān)南水北調水質(zhì)問(wèn)題也受到了代表、委員關(guān)注,政協(xié)委員張建基建議,應全面構建流域治污體系,確保南水北調穩定達到調水水質(zhì)要求。
在增加客水來(lái)源的同時(shí),還通過(guò)水源連通工程實(shí)現黃河水、長(cháng)江水、水庫水、非常規水、地下水,多水源聯(lián)合調水,預計年最大調水能力達3億立方米。例如,新建濟平干渠新五分水閘至玉清湖水庫,調用長(cháng)江水,年供水能力達3500萬(wàn)方。
張體倫表示,在保證供用水總量的基礎上,加強水源地保護,使得城鄉飲用水水質(zhì)達標,符合106項國家飲用水標準。此前,依照省政府安排,2012年濟南市農村飲水安全計劃將解決16.31萬(wàn)農村人口和3萬(wàn)農村師生飲水不安全問(wèn)題,計劃總投資8829萬(wàn)元。目前,該計劃各項工程任務(wù)完成過(guò)半,2015年將全面實(shí)現全市農村飲水安全達標。
東部工業(yè)區水源置換 南部山區回灌補源
1月10日,趵突泉水位降至28.59米,雖然市區泉群實(shí)現了持續9年噴涌,但是保泉壓力仍舊不小。張體倫表示,之前的要求是“在降水量正常的條件下保持泉水噴涌”,然而,在濟南成為全國首個(gè)水生態(tài)文明建設試點(diǎn)市后,要求提高為“無(wú)論降水量是否正常都要保持泉水噴涌”。為此,在調用客水的同時(shí),減少開(kāi)采地下水成了一項重要議題。
減采地下水,一方面對南部泉域補給區60萬(wàn)畝井灌農田推廣引黃、引庫、引河灌溉；另一方面針對東部工業(yè)區實(shí)施東聯(lián)供水工程,將黃河水、地表水作為農業(yè)灌溉和工業(yè)用水的主要來(lái)源,置換地下水用于保泉和市民飲用。
據了解,東部工業(yè)區由于存在缺乏水源地、城市供水管網(wǎng)不通等限制,大多靠開(kāi)采地下水維持生產(chǎn),目前正通過(guò)調用其他地區水源、在黃河灘地尋找新的水源地的方法減少東部工業(yè)區地下水的開(kāi)采量。
東聯(lián)供水工程以長(cháng)江水、黃河水、地表水作為水源,通過(guò)管道連通成整體,聯(lián)合調度,互為補充,向東部城區供應生產(chǎn)、生活用原水,主要向東部地區濟鋼、煉油廠(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)提供可靠的工業(yè)生產(chǎn)原水,進(jìn)而減少地下水開(kāi)采,緩解東部地區水資源供需矛盾,置換出地下水供市區生活及保泉需要。
東聯(lián)供水工程的實(shí)施將對濟南市經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展起到重要作用,工程運行以來(lái)累計置換地下水7051萬(wàn)噸,對于減少東部城區地下水開(kāi)采,優(yōu)化水資源配置,改善濟南生態(tài)環(huán)境,實(shí)現泉群自然常年噴涌,恢復泉城特色有著(zhù)積極的現實(shí)意義和深遠的影響。
在保護南部泉域補給區時(shí),強化“補”的功能,在此之前,南部山區的農田大部分靠打井取地下水灌溉。張體倫說(shuō),“給南部山區補源一方面靠自然降水,但是老天爺不是年年都幫忙,因此還得依靠人工補水,通過(guò)調用長(cháng)江水、黃河水至臥虎山,對南部山區的60萬(wàn)畝農田回灌補源,可以有效地補充濟南地下水,對提高地下水位、促進(jìn)泉水噴涌有直接影響。”
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