《陜西省渭河流域管理條例》昨天由省十一屆人大常委會第三十二次會議表決通過，將于明年元月起施行。《條例》規(guī)定無許可證排污將處以1萬~10萬元罰款。
優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)居民生活用水
《條例》所稱的渭河流域，是指本省境內(nèi)渭河及其支流和渭河流域綜合規(guī)劃確定的范圍，適用于域內(nèi)水資源利用、水污染防治、防汛抗洪、河道管理、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)等活動。
渭河流域內(nèi)的水資源到底該怎樣管理呢?《條例》規(guī)定，渭河水資源利用實行總量控制和定額管理相結(jié)合制度，統(tǒng)籌調(diào)劑水資源，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，合理安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)用水，保障渭河生態(tài)基流，維護(hù)生態(tài)功能。
在渭河流域新建、改建、擴(kuò)建耗水量大的工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)配建節(jié)水設(shè)施和工業(yè)用水回收利用設(shè)施、中水回用管網(wǎng)設(shè)施;節(jié)水設(shè)施和回收設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、施工和使用。不符合規(guī)定要求的，主體工程不得投產(chǎn)、使用。重點區(qū)域內(nèi)禁建造紙電鍍等污染嚴(yán)重建設(shè)項目。
無許可證排污處1萬~10萬元罰款
《條例》規(guī)定，渭河流域水污染防治應(yīng)優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防、控制和減少渭河水環(huán)境污染。
排污單位不得超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和化學(xué)需氧量、氨氮等重點水污染排放總量控制指標(biāo)，排放水污染物。渭河流域新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價;直接或間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位，應(yīng)取得排污許可證，無許可證排污將處以1萬~10萬元罰款。禁止向渭河傾倒劇毒廢渣、含病污水、放射性廢水等污染物。
渭河流域縣級以上政府應(yīng)組織制定水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生此類事件，應(yīng)立即采取措施，防止危害擴(kuò)大，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
河道禁止圍河造田修池養(yǎng)殖
《條例》規(guī)定在渭河流域河道內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類工程項目的，建設(shè)單位或個人應(yīng)向水行政主管部門提出申請，批準(zhǔn)后應(yīng)按要求施工;在河道內(nèi)采砂的，應(yīng)向相關(guān)水行政主管部門申領(lǐng)采砂許可證;禁止在河道管理范圍內(nèi)圍河造田。修池養(yǎng)殖、種植阻水林木或修建房屋、存放物料、傾倒垃圾、葬墳等行為。
無證采砂或在禁采期、禁采區(qū)采砂的，將由主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得及工具，并處以10萬~50萬元的罰款。違反采砂造成河道防洪受損的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
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