《陜西省渭河流域管理條例》昨天由省十一屆人大常委會(huì )第三十二次會(huì )議表決通過(guò),將于明年元月起施行?!稐l例》規定無(wú)許可證排污將處以1萬(wàn)~10萬(wàn)元罰款。
優(yōu)先滿(mǎn)足城鎮居民生活用水
《條例》所稱(chēng)的渭河流域,是指本省境內渭河及其支流和渭河流域綜合規劃確定的范圍,適用于域內水資源利用、水污染防治、防汛抗洪、河道管理、生態(tài)建設和保護等活動(dòng)。
渭河流域內的水資源到底該怎樣管理呢?《條例》規定,渭河水資源利用實(shí)行總量控制和定額管理相結合制度,統籌調劑水資源,優(yōu)先滿(mǎn)足城鄉居民生活用水,合理安排工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)用水,保障渭河生態(tài)基流,維護生態(tài)功能。
在渭河流域新建、改建、擴建耗水量大的工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園,應配建節水設施和工業(yè)用水回收利用設施、中水回用管網(wǎng)設施;節水設施和回收設施應與主體工程同時(shí)設計、施工和使用。不符合規定要求的,主體工程不得投產(chǎn)、使用。重點(diǎn)區域內禁建造紙電鍍等污染嚴重建設項目。
無(wú)許可證排污處1萬(wàn)~10萬(wàn)元罰款
《條例》規定,渭河流域水污染防治應優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮生活污染、農業(yè)面源污染,預防、控制和減少渭河水環(huán)境污染。
排污單位不得超過(guò)水污染物排放標準和化學(xué)需氧量、氨氮等重點(diǎn)水污染排放總量控制指標,排放水污染物。渭河流域新建、改建、擴建建設項目,應進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià);直接或間接向水體排放工業(yè)廢水、醫療污水的企事業(yè)單位,應取得排污許可證,無(wú)許可證排污將處以1萬(wàn)~10萬(wàn)元罰款。禁止向渭河傾倒劇毒廢渣、含病污水、放射性廢水等污染物。
渭河流域縣級以上政府應組織制定水污染突發(fā)事件應急預案,一旦發(fā)生此類(lèi)事件,應立即采取措施,防止危害擴大,并啟動(dòng)相應應急預案。
河道禁止圍河造田修池養殖
《條例》規定在渭河流域河道內新建、改建、擴建各類(lèi)工程項目的,建設單位或個(gè)人應向水行政主管部門(mén)提出申請,批準后應按要求施工;在河道內采砂的,應向相關(guān)水行政主管部門(mén)申領(lǐng)采砂許可證;禁止在河道管理范圍內圍河造田。修池養殖、種植阻水林木或修建房屋、存放物料、傾倒垃圾、葬墳等行為。
無(wú)證采砂或在禁采期、禁采區采砂的,將由主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得及工具,并處以10萬(wàn)~50萬(wàn)元的罰款。違反采砂造成河道防洪受損的,承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。