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　　地表水資源量中有32%的水為基本生態(tài)用水，不能有效控制和利用的洪水量占40%，水資源可利用量?jì)H占28%。

　　水資源日益短缺，《第一財經(jīng)日報》從國家水利部獲悉，為應對這一局面，我國將加快國家水資源監控能力建設，可能實(shí)行水資源常態(tài)與應急的統合管理。

　　水利部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)了《國家水資源監控能力建設項目實(shí)施方案（2012~2014年）》和《國家水資源監控能力建設項目管理辦法》，明確將建取用水戶(hù)、水功能區、省界斷面共1.4萬(wàn)個(gè)國控監測點(diǎn)和中央、流域、省級共40個(gè)監控管理信息平臺的建設內容，并組建了國家水資源監控能力建設項目專(zhuān)家委員會(huì )。

　　水利部副部長(cháng)、國家水資源管理系統項目建設領(lǐng)導小組組長(cháng)胡四一表示，國家水資源監控能力建設項目是落實(shí)最嚴格水資源管理制度的重要技術(shù)支撐，是當前和今后一段時(shí)期水資源管理的重中之重。

　　水資源司司長(cháng)陳明忠介紹，我國水情復雜，水資源問(wèn)題由來(lái)已久，特別是隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化的加快發(fā)展，水資源問(wèn)題日趨突出。

　　在日前召開(kāi)的“水資源管理與全球挑戰——科技、創(chuàng )新、健康和政策發(fā)展”論壇上，水利部副部長(cháng)、國家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(cháng)劉寧說(shuō)，基于洪澇災害頻發(fā)和以往水資源管理存在的不足，有必要實(shí)行水資源常態(tài)與應急的統合管理。

　　劉寧稱(chēng)，我國目前的年用水總量已突破6000億立方米，約占水資源可開(kāi)發(fā)利用量的74%。水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，已接近或突破水資源可以支撐的限度。根據《全國水資源綜合規劃》，目前全國多年平均總缺水量為536億立方米。海河、黃河、遼河、西北和東部沿海城市等地缺水嚴重，缺水范圍正在蔓延。如果不采取強有力的剛性措施，就難以扭轉水資源嚴重短缺和日益加劇的被動(dòng)局面。

　　“基于現實(shí)的水情和突出的水資源問(wèn)題，我國水資源安全保障的重要途徑要將常態(tài)水資源管理與應對干旱、洪水的應急管理有機地結合起來(lái)，實(shí)行基于水循環(huán)全過(guò)程的統合管理。”劉寧說(shuō)。

　　胡四一在談到經(jīng)費問(wèn)題時(shí)說(shuō)，水資源費優(yōu)先用于水資源節約、保護和管理，比例不低于60%，返還的水資源費要實(shí)行項目返還，確保用于水資源管理、節約和保護工作；水資源費不足的，要從水利建設基金、水利基本建設資金和水利專(zhuān)項事業(yè)費、水利規費中優(yōu)先安排或從財政部門(mén)預算中解決。

　　根據我國政府提出的水資源管理目標，到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以?xún)?；用水效率達到或接近世界先進(jìn)水平，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下（2010年為124立方米），農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上（2011年為0.51）。