水利部有關(guān)人士30日向中國證券報記者透露,水利部正在制定推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革指導意見(jiàn),研究建立灌排工程運行管理費用財政補助機制,以解決目前困擾農業(yè)供水的有關(guān)問(wèn)題。
這位人士介紹,目前困擾農業(yè)水價(jià)綜合改革的主要問(wèn)題是,農業(yè)供水成本與水價(jià)之間缺口逐年拉大、部分地區農民用水費用支出較高。數據顯示,目前國有水利工程管理單位實(shí)際收取的水費僅為成本的30%左右。全國農民平均承擔的國有工程水費約為畝均16元左右,加上末級渠系水費,畝均水費達40元左右。此外,在取消農業(yè)稅、加強支農力度、增加各類(lèi)補貼等強農惠農政策背景下,農業(yè)水費計收難度日益加大。由于農業(yè)灌排工程與末級渠系破損嚴重,計量設施不配套,水價(jià)改革硬約束變得更加突出。
他表示,水利部下一步推進(jìn)農業(yè)水價(jià)改革思路是:按促進(jìn)節約用水、降低農民不合理水費支出、保障灌溉工程良性運行原則,推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革,建立灌排工程運行管理費用財政補助機制。
具體措施將包括:一是在加快大中型灌區節水改造續建配套同時(shí),推進(jìn)末級渠系與骨干工程同步配套建設,有效解決因末級渠系不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問(wèn)題,促進(jìn)節約用水,減少因輸水損失過(guò)大造成農民不合理的水費支出;二是進(jìn)一步完善供水計量設施;三是對末級渠系和供水計量設施建設采取“民辦公助”、“先建后補”的獎勵機制,對農民用水協(xié)會(huì )啟動(dòng)資金、運行管理費用給予適當財政補助。