近日，丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持部際聯(lián)席會(huì )議第三次全體會(huì )議在湖北省十堰市召開(kāi)。會(huì )議貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃批復》精神，全面總結“十一五”規劃實(shí)施情況，認真分析當前面臨的形勢和問(wèn)題，明確工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，安排部署“十二五”規劃實(shí)施工作。
國家林業(yè)局總工程師陳鳳學(xué)出席會(huì )議并講話(huà)。他說(shuō)，自1998年起，國家林業(yè)局在南水北調中線(xiàn)工程源頭區及干渠沿線(xiàn)陸續實(shí)施了天然林資源保護、退耕還林、長(cháng)江流域防護林體系、野生動(dòng)植物保護及自然保護區、濕地保護與恢復等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，涵蓋現有森林資源保護、坡耕地的水土流失治理、防護林體系、濕地保護和自然保護區、國家森林公園、濕地公園等建設內容。通過(guò)工程的實(shí)施，有效增加了丹江口庫區及上游森林植被，減輕了水土流失，減少了入庫泥沙，維護了該地區重要生態(tài)系統的穩定和自然資源增長(cháng)，重要濕地得到了搶救性保護和恢復，促進(jìn)了當地農民增收、農業(yè)增效和農村發(fā)展，為確保“一江清水”南水北調作出了貢獻。
陳鳳學(xué)指出，國家林業(yè)局將以這次會(huì )議為契機，高舉生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)大旗，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院“十二五”規劃批復精神，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步加強天然林保護。繼續加大對丹江口庫區及上游天保工程縣的政策支持和業(yè)務(wù)指導，確保天保工程在實(shí)施南水北調工程中發(fā)揮更大作用。
二是繼續實(shí)施陡坡耕地退耕還林。目前，南水北調中線(xiàn)工程水源地仍有陡坡耕地1700多萬(wàn)畝。陡坡耕地耕種不僅造成嚴重的水土流失，而且是造成丹江口水庫氮含量超標的重要原因之一。國家發(fā)改委牽頭組織國家林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)研究起草了《重點(diǎn)生態(tài)地區退耕還林總體方案》，并已上報國務(wù)院。該總體方案已將丹江口庫區納入了擬繼續實(shí)施退耕還林工程的范圍。
三是切實(shí)加大長(cháng)防等生態(tài)建設工程投入。在實(shí)施《長(cháng)江流域防護林體系建設三期工程規劃》（2011-2020年）中，國家林業(yè)局繼續將丹江口庫區及上游列為重點(diǎn)建設區域，給予傾斜支持。
四是加強自然保護區建設管理。進(jìn)一步加強丹江口庫區及上游地區現有自然保護區的建設管理工作，嚴格保護，強化監督，切實(shí)保護自然保護區內的珍貴自然資源和生態(tài)系統。
五是努力完善濕地保護體系。通過(guò)建立濕地自然保護區、濕地公園和保護小區，以及實(shí)施濕地保護恢復工程、開(kāi)展中央財政濕地保護補助項目建設等措施，全面加強庫區及其上游濕地保護與恢復，維護濕地在保持水源、凈化水質(zhì)等方面的生態(tài)功能。
陳鳳學(xué)說(shuō)，建議國家在組織實(shí)施《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》時(shí)，高度重視和充分考慮南水北調中線(xiàn)優(yōu)質(zhì)水源涵養林的建設問(wèn)題。充分發(fā)揮好林業(yè)生態(tài)建設和保護在丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持中的作用，有效治理丹江口庫區及上游地區水土流失和污染問(wèn)題，確保南水北調工程持續穩定發(fā)揮效益，并安排南水北調中線(xiàn)優(yōu)質(zhì)水源涵養林建設工程的專(zhuān)項建設經(jīng)費。國家林業(yè)局將根據國家資金投入情況，對丹江口庫區及上游地區林業(yè)生態(tài)建設給予大力支持。
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