自2008年來(lái)，省人大常委會(huì )相繼將淡水河、石馬河（合稱(chēng)“兩河”）污染整治作為重點(diǎn)建議督辦，5年整治過(guò)程中，流域內深莞惠三市淘汰了46.7%重污染企業(yè)，治水投入超過(guò)200億元，其中150余億元用于污水處理設施建設。
為鞏固整治效果并實(shí)現中遠期目標，筆者昨日從省環(huán)保廳獲悉，我省將繼續實(shí)施“兩河”流域限批和行業(yè)限批，在2015年底前關(guān)閉流域內所有重污染企業(yè)。此外還將盡快出臺實(shí)施更嚴格的淡水河、石馬河流域水污染物排放標準，盡快建立淡水河、石馬河流域生態(tài)補償機制。
“兩河”是東江最大污染源
淡水河、石馬河是東江的最大污染來(lái)源，污染負荷超過(guò)東江流域的70％，其污染整治直接關(guān)系東江水質(zhì)保護和4000萬(wàn)人的供水安全。
從2008年和2010年開(kāi)始，我省對淡水河、石馬河流域分別實(shí)施流域限批，堅決否決重污染行業(yè)和超總量的建設項目；兩河流域全部劃定為（畜禽養殖）禁養區。
省環(huán)保廳最新透露，自實(shí)施限批以來(lái)，深圳市淡水河流域年均引進(jìn)項目數同比減少85％以上，石馬河流域同比減少50％左右；惠州市在“兩河”流域的項目否決率高于其他地區12個(gè)百分點(diǎn)；東莞市在流域7個(gè)鎮未審批涉水的重污染項目，拒批的項目涉及金額近27億元。
2008年開(kāi)始，流域內各市每年淘汰或轉型升級10％的重污染企業(yè)，2011年起又增加至每年淘汰20％。今年惠州市自加壓力，將淘汰任務(wù)增加至30％。根據最新統計，2008年以來(lái)，深莞惠三市共淘汰重污染企業(yè)351家，占總數的46.7％。
每年淘汰20％重污染企業(yè)
今年是淡水河“5年基本好轉”和石馬河“近期有所突破”的階段整治目標實(shí)現年。省環(huán)保廳表示，淡水河、石馬河污染整治均可在今年如期實(shí)現階段整治目標，其中淡水河已提前達到5年整治目標，水質(zhì)綜合污染指數比2008年下降50%以上。
不過(guò)，淡水河、石馬河流域“微容量、重負荷”的局面短期內未得到根本解決，歷經(jīng)長(cháng)時(shí)間污染，淡水河、石馬河生態(tài)系統破壞嚴重，要恢復河流的生態(tài)還需要較長(cháng)時(shí)間。
對此，省環(huán)保廳表示，接下來(lái)將把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局作為實(shí)現“兩河”水質(zhì)遠期達標的根本手段，繼續實(shí)施流域限批和行業(yè)限批，從源頭控制新增污染源，包括禁止在淡水河、石馬河流域新建和擴建電鍍、線(xiàn)路板、制革、印染、養殖等重污染項目，暫停審批電氧化、化工以及含酸洗、磷化、表面處理工藝的污染項目。
此外，堅持每年淘汰20％的重污染企業(yè)，并建立后督查制度，防止關(guān)停的污染企業(yè)死灰復燃，在2015年底前關(guān)閉流域內所有重污染企業(yè)。
2020年水質(zhì)達到Ⅲ、Ⅳ類(lèi)
根據淡水河、石馬河流域污染整治的工作方案，淡水河、石馬河整治的總體目標為“使水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)分階段逐步改善到滿(mǎn)足功能要求的水質(zhì)”。其中淡水河到2015年底水質(zhì)基本達到Ⅳ類(lèi)；到2020年底，水質(zhì)全面達到Ⅳ類(lèi)，重金屬指標達到Ⅲ類(lèi)。石馬河到2015年，交接斷面枯水期氨氮達到V類(lèi)、其他指標達IV類(lèi)，豐水期水質(zhì)全面達Ⅲ類(lèi)；到2020年底，水質(zhì)全面達到Ⅲ類(lèi)。
為建立保護淡水河、石馬河流域的長(cháng)效機制，省環(huán)保廳透露，將在淡水河、石馬河實(shí)施“河長(cháng)”制，由區鎮政府主要領(lǐng)導任“河長(cháng)”，進(jìn)一步加強兩河污染整治工作的組織領(lǐng)導。此外盡快實(shí)施更嚴格的流域水污染物排放標準，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，盡快建立流域生態(tài)補償機制。
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