長(cháng)江水庫是中山優(yōu)質(zhì)飲用水源，但水庫的水質(zhì)卻正在變差。昨日，市住建局局長(cháng)陸德華在參加市人大常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議時(shí)指出，水質(zhì)變差的原因是因為空氣污染比較厲害，由雨水將污染物尤其是重金屬直接帶到水庫中。目前，相關(guān)部門(mén)還在進(jìn)一步研究該問(wèn)題，并制定應對方案。記者從會(huì )上獲悉，如何防治水污染，是本次人大常委會(huì )會(huì )議的主要議題之一。
去年廢水排放量比增12%
今年7月份至9月份，市人大常委會(huì )對中山貫徹實(shí)施“一法一例”情況進(jìn)行了檢查。
據透露，目前全市主要是水道水質(zhì)總體保持穩定，小欖水道、雞鴉水道和磨刀門(mén)水道達到II類(lèi)水質(zhì)標準，橫門(mén)水道達到III類(lèi)水質(zhì)標準。全市兩個(gè)主要飲用水源地監測點(diǎn)水質(zhì)狀況總體較好，達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）II類(lèi)水質(zhì)標準，符合國家飲用水源質(zhì)量標準要求。岐江河、前山河等水域環(huán)境得到改善，水質(zhì)惡化的勢頭得到遏制。
不過(guò)，市人大常委會(huì )副主任司徒偉湛指出，在水環(huán)境治理上，中山還存在一些亟待解決的問(wèn)題，全社會(huì )的水環(huán)境保護意識有待增強。據統計，2011年全市廢水（未含農業(yè)污染源）排放量近4億噸，比上年增長(cháng)12%，約占全省廢水排放總量的3%。
尤其是工業(yè)污染源點(diǎn)多面廣。根據市第一次工業(yè)污染源普查資料顯示，中山紡織、金屬制品、服裝、早知和飲料制造業(yè)等5大行業(yè)占工業(yè)行業(yè)COD排放總量的77.42%，部分重污染型行業(yè)位于水源地附近或河流上游，對飲用水和水環(huán)境造成的影響很大。“加上每年新增的工業(yè)企業(yè)，給中山水污染防治帶來(lái)了較大壓力。”
水庫重金屬含量增加
司徒偉湛指出，目前中山供水水源95%以上取自過(guò)境水，水質(zhì)性、季節性缺水問(wèn)題突出，未能從根本上解決應對特殊干旱和特大咸潮時(shí)期供水安全保障問(wèn)題。
據介紹，長(cháng)江水庫的庫容大約在3000萬(wàn)立方米，幾乎可保障城區60萬(wàn)居民的飲水需求。對此，市人大常委會(huì )建議，積極啟動(dòng)長(cháng)江水入戶(hù)工程的研究和規劃，充分利用長(cháng)江水庫優(yōu)質(zhì)水源，實(shí)施“雙水源”戰略，避免“單水源”可能出現的供水危機。
不過(guò)，陸德華在參加小組討論時(shí)卻透露一個(gè)消息，讓許多與會(huì )人員感到震驚。“我們在檢測時(shí)發(fā)現，長(cháng)江水庫的水質(zhì)正在變差，重金屬含量增加。”陸德華分析認為，作為中山飲用水源，長(cháng)江水庫主要依靠雨水蓄水，但由于空氣污染嚴重，污染物尤其是重金屬隨著(zhù)雨水進(jìn)入到水庫中。“目前還在進(jìn)一步探究原因，也在想辦法進(jìn)行控制。”
飲用水源并不只是遭遇雨水的威脅。也有與會(huì )人員指出，目前中山許多水庫都是從西江引水，但水到了水庫之后，放一段時(shí)間就會(huì )出現藻類(lèi)，從而影響水質(zhì)。目前，雖然金鐘水庫的水質(zhì)比較理想，但由于規模較小，“因此要加強對飲用水源的監測力度。”
中心城區雨污分流全面啟動(dòng)
司徒偉湛指出，目前中山城鎮大部分建成區生活污水收集率偏低，大部分地區排水為雨污合流制，管網(wǎng)亂接、混接情況比較普遍，是防治水污染面臨的突出問(wèn)題。
對此，陸德華稱(chēng)，10月底中心城區的雨污分流工程已經(jīng)全面啟動(dòng)。據介紹，按照“雨污分流為主、補水循環(huán)為輔”的思路和“三年任務(wù)兩年完成基本完成”的目標，中山建設主干道91.5公里，建設市政污水管道503公里，支管到戶(hù)工程實(shí)施面積131平方公里，建設污水提升泵站9座。到2014年6月底前將基本實(shí)現中心城區雨污分流，主要污染源分流接入污水處理系統。
而在內河涌整治上，據了解，由于對內河涌管理控制不嚴，中心城區68條河涌，已有12條被覆蓋，河涌缺乏活水流動(dòng)，部分內河涌水體發(fā)黑發(fā)臭。對此，陸德華表示，在推進(jìn)中心城區雨污分流的同時(shí)，也大力啟動(dòng)“揭蓋復涌”工程，通過(guò)在一些節點(diǎn)安裝水泵，讓河涌水循環(huán)起來(lái)，爭取讓河涌成為市民休閑的好去處。
不過(guò)，在推進(jìn)雨污分流工程建設上，鎮區則仍存在一定的觀(guān)望情緒。市環(huán)境保護局認為，關(guān)系到雨污分流工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵在于“資金”，部分鎮區方面由于在資金上“缺米下鍋”，因此推進(jìn)力度尚有欠缺。
如何解決“治污”資金瓶頸？
擬提高污水處理費
在昨日市人大常委會(huì )會(huì )議上，如何解決“治污”資金瓶頸，備受關(guān)注。市人大常委會(huì )在報告中建議，在發(fā)揮政府主導作用的同時(shí)，注意強化“排污者付費，治污者受益”的政策導向，并充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，建立多元化、多渠道的治水投融資體制。
人大常委會(huì )建議，積極推動(dòng)各鎮區通過(guò)BOT、BO、BT等模式，以及特許經(jīng)營(yíng)方式，籌集污水處理管網(wǎng)及相關(guān)治污工程建設資金。此外，建立激勵型的財政投入機制，設立專(zhuān)項治水基金，統籌安排欠發(fā)達鎮區和對流域治污作出較大貢獻的鎮區建設資金的運用，同時(shí)積極探索推進(jìn)排污權交易制度實(shí)施。
在小組談?wù)撝?，陸德華表示，目前中心城區的污水處理費為0.9元/噸，實(shí)際上成本卻要1.2元/噸。“因此建議可適當提升污水處理費的收費標準。”而也有與會(huì )人員指出，目前鎮區的污水處理費的收費標準比中心城區還要低，但實(shí)際上，由于鎮區設施分散等客觀(guān)原因，污水處理的成本要比城區大，因此建議適當調整鎮區收費標準，達到城鎮統一。
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