記者10月19日從自治區環(huán)保廳獲悉,自治區黨委、政府近日出臺了《廣西壯族自治區黨政領(lǐng)導干部環(huán)境保護過(guò)錯問(wèn)責暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),《辦法》規定,廣西將實(shí)行環(huán)境保護黨政“一把手”負責制,并根據情節輕重采取責令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職5種方式問(wèn)責。
那么,黨政領(lǐng)導在什么情形下需要承擔環(huán)保過(guò)錯責任呢?據介紹,《辦法》明確,黨政領(lǐng)導干部在決策、行政審批、行政許可、行政執法檢查、行政處罰、應急處置工作中,導致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,即被問(wèn)責。在放射性同位素、射線(xiàn)裝置安全和防護監督管理工作中不履行或者不適當履行法定職責,導致較大以上輻射事故發(fā)生的,對黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責。
另外,企事業(yè)單位在從業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,導致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,將對企事業(yè)單位中由黨政機關(guān)任命的領(lǐng)導人員問(wèn)責。包括發(fā)生環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事件(事故)后,隱瞞不報、拖延遲報、謊報的;故意破壞本單位污染現場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據等行為,都將被問(wèn)責。此外,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用放射性同位素、射線(xiàn)裝置的企事業(yè)單位因管理不力,導致較大以上輻射事故發(fā)生的,也將對企事業(yè)單位中由黨政機關(guān)任命的領(lǐng)導人員問(wèn)責。
按照權責一致、懲教結合、依法有序的原則,《辦法》明確,因履行職責不當導致較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件(事故)發(fā)生的,屬地黨委、政府主要領(lǐng)導是第一責任人,承擔重要領(lǐng)導責任;屬地黨委、政府分管領(lǐng)導以及相關(guān)工作部門(mén)主要領(lǐng)導是主要責任人,承擔主要領(lǐng)導責任;相關(guān)工作部門(mén)分管領(lǐng)導、內設機構負責人,企事業(yè)單位的領(lǐng)導人員是直接責任人,承擔直接責任。
據介紹,在對領(lǐng)導干部問(wèn)責時(shí),將視情節輕重,采取責令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職的方式。應當給予辭退或者黨紀、政紀處分的,按照法律、法規和規章的規定執行;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處置。引咎辭職、責令辭職、免職的黨政干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當的領(lǐng)導職務(wù),除應當按照干部管理權限履行審批手續外,還應當征求上一級黨委組織部門(mén)的意見(jiàn)。