美國情報機構日前發(fā)布報告稱(chēng),到2040年,淡水供應將難以滿(mǎn)足全球需求,從而加劇政治上的不穩定,阻礙世界經(jīng)濟增長(cháng),并給糧食市場(chǎng)帶來(lái)風(fēng)險。
據路透社報道,由美國國家情報總監辦公室發(fā)布、美國國防情報局起草的這份報告認為,包括南亞、中東和北非在內的一些地區將在水供應問(wèn)題上面臨重大挑戰,糧食和能源生產(chǎn)能力將經(jīng)受考驗。
報告稱(chēng),“水資源戰爭”不太可能在今后10年內發(fā)生,但是到2030年,全球水需求量可能比現有穩定供應量高出40%,沖突爆發(fā)的風(fēng)險將隨之上升。
“在過(guò)去的十多年里,我們確實(shí)看到風(fēng)險在加大。”一位美國高級情報官員表示,“這取決于各個(gè)國家在做些什么,以及現在將采取什么行動(dòng)來(lái)處理國際間的水資源管理問(wèn)題。”
這位官員拒絕討論一些特定國家面臨的風(fēng)險。但是,水資源糾紛過(guò)去確實(shí)對印度和巴基斯坦、以色列和巴勒斯坦以及敘利亞和伊拉克之間的緊張局勢造成了影響。
報告預測,共有流域內的水資源將越來(lái)越多地被各國用于向鄰國施壓。“水資源將更有可能被當作一種武器或者實(shí)現恐怖目的的手段。”報告稱(chēng)。薄弱的水利基礎設施將成為誘人的攻擊目標。
美國情報機構應國務(wù)院的要求撰寫(xiě)了這份報告。奧巴馬政府力圖對包括氣候變化在內的一些長(cháng)期因素可能對國家安全造成的影響進(jìn)行評估,這份報告是其中的一部分。美國國務(wù)卿希拉里?克林頓還在“世界水日”宣布,將推出一個(gè)由政府和民間合作的新項目來(lái)解決水資源問(wèn)題。
報告稱(chēng),一些農業(yè)地區過(guò)度抽取地下水,如果在未來(lái)10年里不采取諸如采用滴灌和改進(jìn)農業(yè)技術(shù)一類(lèi)的緩解措施,將給糧食市場(chǎng)帶來(lái)風(fēng)險,并引發(fā)社會(huì )騷亂。
報告還說(shuō),到2040年,水資源短缺和污染可能會(huì )損害美國一些重要貿易伙伴的經(jīng)濟表現,因為水資源的使用和水電發(fā)展將受到限制,而水電是一些發(fā)展中國家重要的電力來(lái)源。
報告對幾個(gè)重點(diǎn)流域的管理進(jìn)行了評價(jià),認為風(fēng)險最大的是流經(jīng)印度和孟加拉國的雅魯藏布江,以及流經(jīng)中亞的阿姆河。
報告稱(chēng),未來(lái)10年里推動(dòng)水需求增長(cháng)的最主要因素將是人口增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展。另外,氣候變化將造成越來(lái)越大的影響,尤其是2040年以后。而情報界認為,短時(shí)間內不會(huì )有任何一種能提高水資源管理的技術(shù)出現,解決問(wèn)題的最重要舉措應該是實(shí)現更高效的農業(yè)用水,因為農業(yè)用水占全球淡水利用的70%。
報告中還說(shuō),美國可以利用其公共機構及私營(yíng)領(lǐng)域在水資源管理上的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,幫助發(fā)展中國家改善全球水資源利用以及加強國際合作。