我國以化肥的粗放式投入和高污染為特征的農業(yè)生產(chǎn)方式所引起的面源污染對水環(huán)境形成的壓力,是與我國長(cháng)期以來(lái)片面追求GDP增長(cháng)和城鄉二元結構的發(fā)展方式密切關(guān)聯(lián)的?;谒h(huán)境保護的農業(yè)發(fā)展方式轉變,一方面是通過(guò)農業(yè)科技的進(jìn)步提高化肥的利用率,比如測土配方施肥;另一方面是通過(guò)農業(yè)種植產(chǎn)業(yè)結構的調整發(fā)展無(wú)污染的生態(tài)環(huán)保農業(yè)。就此而言,農業(yè)發(fā)展方式轉變與農村水環(huán)境保護具有一致的技術(shù)性含義。
然而,高密度化肥投入的農業(yè)生產(chǎn)方式只是農村水環(huán)境污染的直接來(lái)源,城鄉二元結構的發(fā)展方式才是關(guān)系農村水環(huán)境問(wèn)題的根本原因,城市、相關(guān)工業(yè)企業(yè)和國家都應對農村水環(huán)境保護擔負起應有的責任,在注重經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),必須從各個(gè)方面加快城鄉一體化建設的投入與補償,千方百計加快農村發(fā)展和提高農民的福利水平,包括增加農村水環(huán)境公共產(chǎn)品的投入;同時(shí)通過(guò)農業(yè)農村發(fā)展方式的根本轉變拓展農民增收的渠道,豐富農民生活質(zhì)量的內涵;從而有望最終通過(guò)農村內部和農民自身所釋放的“能量”,促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展與水環(huán)境從相互背離逐步走向相互協(xié)調的軌道。