26日，廣州市人大常委會(huì )組成人員與市政府組成人員召開(kāi)座談會(huì )，共商水污染防治與飲用水源水質(zhì)保護利用良策。市委副書(shū)記、市長(cháng)陳茂輝在會(huì )上表示，將全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，從源頭控制并防止水環(huán)境污染，實(shí)行最嚴格的水資源管理制度。市人大常委會(huì )副主任司徒偉湛則對推進(jìn)水污染防治提出要創(chuàng )新思路，適當調整城鄉污水處理收費標準，引導居民節約用水和減排。
問(wèn)題：
水污染治理問(wèn)題多
據陳茂輝介紹，在水污染治理方面目前中山仍然存在比較突出的問(wèn)題。一是廢水排放總量大；二是工農業(yè)污染較重，化學(xué)需氧量、氨氮排放強度大；三是擠占堵塞河涌問(wèn)題嚴重，河網(wǎng)遭到破壞，水體流動(dòng)性較差。同時(shí)，城市水面率有下降趨勢。此外，咸潮問(wèn)題也日益突出。對此，陳茂輝要求進(jìn)一步加強水污染防治和飲用水源水質(zhì)保護利用，從根本上改善水體質(zhì)量。
建議：
調整收費引導節約用水
會(huì )上，司徒偉湛也作了有關(guān)推進(jìn)水污染防治的專(zhuān)題發(fā)言。對于目前比較嚴峻的水污染防治問(wèn)題，他提出了系列對策建議，包括確立全面系統治理水污染及創(chuàng )新思路，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的積極作用等。其中，在發(fā)揮市場(chǎng)機制作用方面，他建議，加強水污染防治的同時(shí)強化“排污者付費、治污者受益”的政策導向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用。
具體做法：一是深化治水投融資制度改革，建立多元化、多渠道的治水投融資體制；二是建立激勵型的財政投入機制；三是積極探索推進(jìn)排污權交易制度實(shí)施，充分運用市場(chǎng)機制，最大限度地推動(dòng)企業(yè)減排。此外，適當調整城鄉污水處理收費標準，引導居民節約用水。
措施
加快推進(jìn)雨污分流工程
據了解，中山將全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，特別要加快實(shí)施雨污分流。據悉，按照“雨污分流為主、補水循環(huán)為輔”的思路和“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標，雨污分流工程將建主干管道91.5公里，建市政污水管道503公里，建污水提升泵站9座。到2014年6月底前基本實(shí)現中心城區雨污分流。
從源頭防控水環(huán)境污染
一方面將狠抓結構調整和環(huán)保準入，完善建設項目總量前置審核制度，提升傳統產(chǎn)業(yè)，淘汰高污染、高能耗的落后產(chǎn)能。另一方面將狠抓企業(yè)排污監管。三是狠抓農業(yè)面源污染整治。
推最嚴水資源管理制度
此外，陳茂輝表示，接下來(lái)將實(shí)行最嚴格的水資源管理制度。一是嚴守水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)，實(shí)行用水總量控制。二是嚴守用水效率控制紅線(xiàn)。三是嚴守水功能區限制納污紅線(xiàn)。
據悉，近期中山將出臺水資源開(kāi)發(fā)利用總量控制方案，目標是到2015年，全市用水總量控制在18.8億立方米以?xún)?，萬(wàn)元生產(chǎn)總值用水量較現狀降低22%，水功能區水質(zhì)達標率提高到69%。
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