消息人士稱(chēng),為切實(shí)推進(jìn)環(huán)保企業(yè)國際化發(fā)展,商務(wù)部擬會(huì )同財政部設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化專(zhuān)項資金,用于支持環(huán)保企業(yè)“走出去”。目前商務(wù)部正就此事在環(huán)保行業(yè)內征求意見(jiàn)。
業(yè)內人士稱(chēng),目前全國城市污水處理率達82.3%,垃圾無(wú)害化率達77.9%,預計到“十二五”末,我國的水和垃圾處理設施建設任務(wù)將基本完成。下一階段的環(huán)保市場(chǎng)將由工程建設類(lèi)轉向環(huán)境服務(wù)類(lèi),我國環(huán)境裝備產(chǎn)品以及工程建設能力亟需開(kāi)拓新的市場(chǎng),環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化成為必然選擇。目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位約5萬(wàn)家,從業(yè)人員約350多萬(wàn)人,年產(chǎn)值達9500多億元,在污水處理、再生水利用、海水淡化、污泥處置、垃圾焚燒以及煙氣脫硫脫硝等方面積累了豐富的建設運營(yíng)經(jīng)驗,這為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”奠定了堅實(shí)基礎。設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展專(zhuān)項資金有利于環(huán)保企業(yè)從單一產(chǎn)品出口轉向完整產(chǎn)業(yè)鏈輸出,有利于環(huán)保企業(yè)從單個(gè)項目承攬轉向區域整體擴張。
針對該專(zhuān)項資金的設立,全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì )已擬定一份題為《關(guān)于設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際化專(zhuān)項資金的建議》初稿。該初稿建議對中國環(huán)保企業(yè)“走出去”以資金補貼、業(yè)務(wù)培訓、搭建公共服務(wù)平臺等方式予以扶持。
其中,在資金補貼方面,設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,采取貸款貼息、以獎代補、海外環(huán)保投資虧損準備金、海外環(huán)保投資擔保等支持方式。
具體而言,對“走出去”的環(huán)保項目,根據所中標項目的規模對項目總額進(jìn)行獎勵;政府和“走出去”環(huán)保企業(yè)按一定比例設立海外投資準備金,企業(yè)所計入的準備金可享受免稅待遇,一旦投資受損,可從準備金得到補償;設立海外環(huán)保投資基金,跟投中國環(huán)保企業(yè)的海外投資項目,以商業(yè)化運營(yíng)模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),與環(huán)保企業(yè)共擔風(fēng)險、共享收益,實(shí)現長(cháng)期滾動(dòng)發(fā)展;設立海外環(huán)保項目先期投入補貼,對先期市場(chǎng)開(kāi)拓費用按一定比例進(jìn)行項目補貼;設立海外環(huán)保企業(yè)并購資金,對國內環(huán)保企業(yè)收購海外環(huán)保企業(yè)、環(huán)保技術(shù)給予一定的資金支持。