新華網(wǎng)法國馬賽3月14日電 新華社記者韋巍 李明 率中國政府代表團出席第六屆世界水論壇的水利部部長(cháng)陳雷14日在法國馬賽接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中國政府歷來(lái)高度重視水資源問(wèn)題,在治水和興水方面積累了一定經(jīng)驗,中國正積極參與國際合作與交流,分享成功經(jīng)驗,與國際社會(huì )一道,攜手應對挑戰,共謀治水良策,以水資源的可持續利用保障經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
世界水論壇是目前全球規模最大的國際水事活動(dòng),從1997年起每3年舉辦一次,旨在落實(shí)國際社會(huì )有關(guān)水與可持續發(fā)展問(wèn)題的決議,促進(jìn)各國在水資源可持續利用方面進(jìn)行交流與合作,明確在水資源領(lǐng)域的政治承諾和重要舉措。陳雷說(shuō),中國代表團先后以觀(guān)察員身份出席了第二至第五屆世界水論壇,宣傳中國的治水決心和行動(dòng)、經(jīng)驗和成就,與世界各國代表團廣泛交流和對話(huà),產(chǎn)生了很好的反響。2009年,中國水利部正式加入世界水理事會(huì ),今年首次以世界水理事會(huì )成員的身份參加世界水論壇的活動(dòng)。
第六屆世界水論壇的中心主題是“治水興水、時(shí)不我待”,旨在總結往屆水論壇和其他國際會(huì )議成果,并在水資源的關(guān)鍵領(lǐng)域制定和實(shí)施切實(shí)有效的解決方案。陳雷強調,受全球氣候變化影響,世界范圍內極端天氣頻發(fā)多發(fā),洪澇災害、干旱缺水等水問(wèn)題日益凸顯,已成為全世界共同面臨的挑戰。解決這一問(wèn)題,需要世界各國、地區和國際社會(huì )加強交流、深化合作、共同努力。
中國人多水少,水資源時(shí)空分布不均,洪澇干旱等自然災害頻發(fā)多發(fā),是世界上治水任務(wù)最為繁重的國家。陳雷說(shuō),在波瀾壯闊的治水實(shí)踐中,中國政府堅持以人為本、人水和諧的思路,注重科學(xué)治水、依法治水,著(zhù)力強化政府主導、社會(huì )協(xié)同、全民參與的水利工作格局,全面加強投資、政策、法律、科技等方面的支持,建成了世界上規模最為宏大的水利基礎設施體系,構建了國家、流域、省、市、縣五級水利管理體系,走出了一條具有中國特色的治水興水道路。
陳雷說(shuō),隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展和全球氣候變化影響加大,中國水資源面臨的形勢日益嚴峻,洪澇災害、干旱缺水、水污染、水土流失等問(wèn)題更趨突出。2011年,中國政府出臺了加快水利改革發(fā)展的中央一號文件,召開(kāi)了最高規格的中央水利工作會(huì )議,提出用5至10年時(shí)間改變中國水利基礎設施建設滯后的局面。
陳雷表示,中國將積極響應第六屆世界水論壇《部長(cháng)級宣言》所倡導的三個(gè)戰略方向,進(jìn)一步采取具體措施,作出戰略安排。在“確保每個(gè)人的福利”方面,中國政府大力發(fā)展民生水利,到2015年,全面解決飲水安全問(wèn)題,基本消除影響防洪安全的突出隱患,強化農田水利基礎設施,大力推廣現代節水灌溉技術(shù),提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在“促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”方面,統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用水需求和水資源水環(huán)境承載能力,在保護生態(tài)環(huán)境的前提下建設水源工程和河湖水系連通工程,大力推進(jìn)雨洪資源、再生水、微咸水、海水等非常規水資源利用,優(yōu)先開(kāi)發(fā)水能、風(fēng)能和太陽(yáng)能資源。在“保護藍色星球”方面,倡導人與自然、人與水和諧相處,實(shí)行最嚴格的水資源管理制度,全面建設節水型社會(huì ),強化水土流失防治,加強江河湖泊水環(huán)境保護,積極推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區水生態(tài)修復,高度重視水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響。
陳雷指出,為實(shí)現上述目標,中國政府將著(zhù)力強化以下措施:一是完善規劃體系。建立健全水利規劃體系,強化水利規劃的權威性、指導性和約束性。二是推進(jìn)依法治水。加快構建完善的水法規體系,強化水資源綜合管理,進(jìn)一步提升水利管理能力。三是加大投入力度。健全以公共財政為主渠道的水利投融資機制,未來(lái)10年,中國水利總投資額將達到6360億美元。四是完善體制機制。深化水資源管理、水利建設管理、工程運行管理、水價(jià)形成機制等改革,著(zhù)力構建水利可持續發(fā)展的體制機制。五是加快科技創(chuàng )新。加大水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,加強水利信息化建設,加快推進(jìn)傳統水利向現代水利、可持續發(fā)展水利轉變。
陳雷介紹,中國將在多個(gè)方面進(jìn)一步加強與世界同行的合作:一是積極參與國際水事活動(dòng),加強在重要國際會(huì )議等水事活動(dòng)中的協(xié)調與合作;二是圍繞水旱災害防御、水資源綜合管理、氣候變化等共同議題,開(kāi)展多層次對話(huà),交流和分享技術(shù)、信息和經(jīng)驗,建立信息共享機制;三是鼓勵科研機構聯(lián)合開(kāi)展水旱災害風(fēng)險評估和風(fēng)險管理、山洪災害預報和預警、中小河流治理、水資源管理與調度、水土保持與生態(tài)環(huán)境建設、高效農業(yè)節水技術(shù)等方面研究,促進(jìn)研究成果的推廣應用,為政府決策提供有效支撐。
陳雷說(shuō),水資源問(wèn)題事關(guān)人類(lèi)生存發(fā)展和各國人民福祉。重視水資源領(lǐng)域面臨的嚴峻挑戰,促進(jìn)水資源可持續利用,已成為各國政府和國際社會(huì )的共識。中國水利部將積極響應第六屆世界水論壇部長(cháng)級會(huì )議宣言,與世界各國和地區一道,加強交流與合作,分享經(jīng)驗與技術(shù),攜手共進(jìn),應對挑戰,為人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展作出更大的貢獻。