“到2012年底，國控河流斷面水質(zhì)要穩定達到考核目標要求，中心城區水質(zhì)和跨省界斷面水環(huán)境功能進(jìn)一步提高，全市19處飲用水水源地水質(zhì)全面達標，省控9條河流消除劣Ⅴ類(lèi)水體，市控29條河流全部恢復魚(yú)類(lèi)生長(cháng)，全市水環(huán)境質(zhì)量持續改善。”這是山東省臨沂市日前召開(kāi)的全市水環(huán)境管理工作會(huì )議提出的水質(zhì)改善目標。
流域治污何處著(zhù)力？
去年以來(lái)，臨沂市省控重點(diǎn)污染河流實(shí)現穩定恢復魚(yú)類(lèi)生長(cháng)，市控重點(diǎn)污染河流有12條全年達標率為100％。
為進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量，臨沂市在全市水環(huán)境管理工作會(huì )議上強調，要持續推進(jìn)“治用保”流域治污體系，全面規范水環(huán)境管理體系，重點(diǎn)抓好飲用水水源地保護、流域區域水質(zhì)改善、南水北調沿線(xiàn)治污、污染源限期治理等重點(diǎn)工作，堅持生態(tài)治水，確保點(diǎn)源不超標、污水不下河。
臨沂市委、市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《城鄉水域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》和《城鄉水域環(huán)境綜合整治考核辦法》，提出“一年初見(jiàn)成效、三年大見(jiàn)成效、五年完善機制”的目標，大力實(shí)施“水質(zhì)提升、流水通暢、水面清潔和岸灘美化”四大工程。近日，市政府又下發(fā)了《關(guān)于在中心城區實(shí)施清水工程的意見(jiàn)》，要求對城區河道進(jìn)行全面排查和分類(lèi)治理，確保城區水質(zhì)常年穩定在Ⅲ類(lèi)以上。
臨沂市堅持生態(tài)治水原則，努力做到“上游水源涵養、下游濕地凈化”，大力實(shí)施點(diǎn)源治理再提高工程，推動(dòng)水污染防治從分散到系統，從達標排放到“無(wú)害化、資源化、生態(tài)化”的轉變。充分發(fā)揮環(huán)境自然凈化作用，不斷加強濕地建設與運行管理，全面深入排查二級支流污染狀況，制定整治方案，解決水環(huán)境突出問(wèn)題，改善流域區域生態(tài)環(huán)境。
為有效提高污染源達標水平，臨沂市環(huán)保局印發(fā)了《水污染治理再提高工作方案》，督促82家重點(diǎn)企業(yè)按時(shí)限完成任務(wù)，完不成的一律依法實(shí)施停產(chǎn)治理或關(guān)停。
環(huán)境安全怎樣保障？
為有效保障環(huán)境安全，維護群眾環(huán)境權益，臨沂市著(zhù)眼于建立現代化環(huán)境應急指揮體系，投資1800多萬(wàn)元，高標準建成了市環(huán)境監控應急指揮中心，集重點(diǎn)污染源監控系統、城鎮污水處理廠(chǎng)監控系統、河流斷面監控系統、特征污染物監控系統、應急指揮系統等于一體，為環(huán)境安全預警處置工作提供了有力保障。
臨沂市要求，對監控設施定期檢測，加強人工與在線(xiàn)監測數據比對，嚴厲查處私自修改系統運行參數導致監測數據失實(shí)等違法行為，確保監控系統穩定運行，數據準確可靠。繼續實(shí)行市、縣環(huán)保部門(mén)和風(fēng)險源單位3級定期監測。
截至目前，臨沂市已在108家重點(diǎn)企業(yè)和污水處理廠(chǎng)安裝化學(xué)需氧量、氨氮在線(xiàn)監測設備131臺(套)，在3個(gè)重點(diǎn)河流斷面建設了特征污染物自動(dòng)監測站。
針對企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患問(wèn)題，臨沂市要求嚴格按照《全市企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估和隱患排查整治工作方案》部署，對生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸和排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行全面排查。對排查出來(lái)的環(huán)境風(fēng)險隱患企業(yè)，區分性質(zhì)和程度，按照“著(zhù)力改造一批、重點(diǎn)監管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求，做到評估排查覆蓋、風(fēng)險隱患發(fā)現、整治改造3個(gè)百分之百達標。在此基礎上，建立健全環(huán)境風(fēng)險管理長(cháng)效機制，完善環(huán)境風(fēng)險隱患監管模式。
長(cháng)效機制如何鞏固？
臨沂市強調，各縣(區)要堅持考核通報制度，定期對水環(huán)境管理情況進(jìn)行調度、通報和考核。重點(diǎn)開(kāi)展城鄉水域環(huán)境綜合整治專(zhuān)項檢查、“十二五”規劃項目建設和管理專(zhuān)項檢查、城鎮污水處理廠(chǎng)運行及環(huán)境管理專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)企業(yè)污染治理再提高工程現場(chǎng)檢查等10項后督察活動(dòng)，嚴格環(huán)境監管，嚴把涉水項目審批關(guān)口，落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，為水質(zhì)安全、改善和提升創(chuàng )造良好條件。
同時(shí)，要爭取群眾的支持與參與，加大對環(huán)境違法行為的曝光力度，監督和震懾各種環(huán)境違法行為，為水環(huán)境管理工作創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。
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