為了保護三峽庫區水環(huán)境安全,重慶市制訂出臺了相關(guān)區域和流域水污染防治辦法,將區域限批、排污權交易、環(huán)境污染責任保險等制度和措施上升為地方性法規,力求運用多種防治手段保護水環(huán)境安全。
根據今年10月1日正式施行的《重慶市長(cháng)江三峽水庫庫區及流域水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),重慶市的任何單位和個(gè)人排放水污染物,不得超過(guò)國家或者本市規定的水污染物排放標準和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標。新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法報批環(huán)境影響評價(jià)文件并執行污染防治設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。
《條例》規定,對未按期完成水污染防治主要目標任務(wù),或者突出水環(huán)境問(wèn)題未按期解決的區域(含工業(yè)園區)、企業(yè),環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當暫停審批新增水污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。同時(shí)規定,相關(guān)主管部門(mén)應當同步暫停審批、核準或者備案,建設單位不得擅自開(kāi)工建設。
為進(jìn)一步規范主要污染物排放權交易活動(dòng),推進(jìn)主要污染物減排,《條例》規定,重慶市內新建、改建、擴建工業(yè)建設項目,其新增重點(diǎn)水污染物排放權應當按照國家和本市規定通過(guò)排污權交易取得。
環(huán)境污染責任保險是提高防范環(huán)境污染風(fēng)險能力、維護污染受害者合法權益的有效手段。對此,《條例》明確鼓勵排污單位根據環(huán)境安全的需要,投保環(huán)境污染責任保險?!稐l例》鼓勵采用有利于水污染防治的生產(chǎn)方式和清潔生產(chǎn)工藝,減少向水體排放污染物。
此外,重慶市要求排污單位必須安裝水污染防治在線(xiàn)監測設施,并保證設施的正常使用,如實(shí)記錄污染防治設施的運行、維護和污染物排放等情況備查。