最近有媒體報道稱(chēng),我國多數城市飲用水源標準降至劣五類(lèi),并提出,一些城市通過(guò)去除某些指標,來(lái)使飲用水源地的水質(zhì)達標。事情是這樣嗎?記者就此采訪(fǎng)了環(huán)境保護部污染防治司有關(guān)負責人及北京、上海的有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家。
傳聞一:多數城市飲用水源
標準降至劣五類(lèi)
【回應】 集中式飲用水源地的水質(zhì)應好于三類(lèi),我國4002個(gè)飲用水源地中約20%未達標。所有入戶(hù)水質(zhì)均可達標
環(huán)境保護部污染防治司有關(guān)負責人介紹,目前,我國水質(zhì)評價(jià)主要參照的是國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》及《地下水質(zhì)量標準》?!兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標準》共計109項指標,其中地表水環(huán)境質(zhì)量標準基本項目24項,因為對飲用水源的要求比一般地表水更高,如果地表水用作集中式飲用水源,還要增加5項補充指標及80項特定指標。按照標準規定,優(yōu)于或符合地表水二類(lèi)、三類(lèi)水質(zhì)的水源,分別適用于集中式飲用水源地一級和二級保護區?!兜叵滤|(zhì)量標準》共計39項指標,其中三類(lèi)或優(yōu)于三類(lèi)的水源,可用作集中式飲用水源??傮w來(lái)說(shuō),集中式飲用水源地的水質(zhì),應該好于三類(lèi)。
自2006年起,環(huán)保部(原國家環(huán)??偩?組織開(kāi)展了全國城市、城鎮、典型鄉鎮和部分農村飲用水源基礎狀況調查與評估,結果顯示,2009年,我國城市及縣級政府所在鎮共有集中式飲用水源地4002個(gè),其中約80%達到或優(yōu)于三類(lèi)水質(zhì)標準,約20%不能達到三類(lèi)水質(zhì)標準。
2010年中國環(huán)境狀況公報顯示,全國113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的395個(gè)集中式飲用水源,達標水量占76.5%,不達標水量占23.5%。
無(wú)論水源地水質(zhì)是否達標,通常情況下,所有入戶(hù)水質(zhì)均可達標。
綜上,“多數城市飲用水源標準降至劣五類(lèi)”的說(shuō)法不符合事實(shí)。
傳聞二:上海青草沙如算
上總氮總磷,就成劣五類(lèi)
【回應】 通過(guò)水庫自?xún)舻确绞娇苫具_到二類(lèi)標準??偟偭字笜伺c飲用水水質(zhì)安全關(guān)系不大
上海水務(wù)局供水管理處總工程師、上海市供水調度監測中心教授級高工陳國光介紹說(shuō),總氮、總磷指標是我國《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的兩項基本項目標準,主要針對湖泊、水庫而言。設定這兩項指標的主要目的是評價(jià)水體富營(yíng)養化程度,通常情況下,總氮、總磷指標偏高,水體中易滋生藻類(lèi),水體質(zhì)量會(huì )受到影響。陳國光表示,總氮、總磷指標的高低,與水廠(chǎng)制水工藝及供水水質(zhì)安全關(guān)系不大,上海自來(lái)水廠(chǎng)出產(chǎn)的飲用水都符合國家標準。
陳國光告訴記者,根據最近的水質(zhì)采樣檢測數據,青草沙水庫取水口水質(zhì)的總磷、總氮指標分別為0.14毫克/升和2.30毫克/升,經(jīng)過(guò)水庫自?xún)艉?,總磷、總氮的數值降?.08毫克/升和1.40毫克/升,根據地表水環(huán)境質(zhì)量標準,這兩個(gè)指標為四類(lèi)水。為改進(jìn)水質(zhì),上海水務(wù)部門(mén)在青草沙水庫大量投放魚(yú)、螺螄、蚌殼等生物,同時(shí)增加水庫的水體流動(dòng)性,從而使水庫水體富營(yíng)養化程度總體受控。通過(guò)這些措施,青草沙水質(zhì)可基本達到二類(lèi)水標準,其中不少指標甚至更優(yōu),如代表有機化合物的“高錳酸鹽指數”,青草沙水庫為2—3毫克/升,介于一、二類(lèi)水質(zhì)之間;氨氮指標為0.1毫克/升,優(yōu)于一類(lèi)水質(zhì)指標。
傳聞三:一些城市通過(guò)去除
某些指標使水質(zhì)達標
【回應】 我國實(shí)行單因子評價(jià)法,不存在去除某些指標使水質(zhì)達標的情況
環(huán)境保護部污染防治司有關(guān)負責人說(shuō),我國現行的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)方法為單因子評價(jià)法,也就是說(shuō),所有指標中,只要有一項超標,環(huán)保部門(mén)在監測評價(jià)時(shí)就定為超標,不存在去除某些指標使水源地水質(zhì)達標的情況。
這位負責人說(shuō),我國對飲用水源地的水質(zhì)監測有一套嚴格的制度。從2005年4月起,原國家環(huán)??偩衷?13個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市實(shí)施水質(zhì)狀況月報制度,規定地表水水源水質(zhì)執行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》三類(lèi)標準;從2008年起,中國環(huán)境監測總站每個(gè)月至少組織一次監測。從2009年開(kāi)始,環(huán)境保護部每年都組織評估113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市集中式地表水飲用水源地的環(huán)境狀況,并將評估結果通報給各省(區、市)人民政府,目前,評估范圍已經(jīng)擴大到全國地級以上城市的所有地表水及地下水水源。
不少城市每月公布水質(zhì)信息。記者對北京的調查發(fā)現,北京市水務(wù)局每月中旬均對外公布上月地表水水質(zhì)信息(含重點(diǎn)湖泊、大中型水庫和河流水質(zhì)情況)。市水務(wù)局相關(guān)負責人介紹,北京飲用水目前的地表水源地主要是密云水庫,該水庫長(cháng)年保持著(zhù)高標準的二類(lèi)水水質(zhì);密云水庫周邊的遙橋峪、北臺上等幾個(gè)小水庫,汛期收集雨水后也向密云水庫補水,實(shí)現“散水整用”,這幾個(gè)水庫的水質(zhì)也保持在二類(lèi)水標準。北京飲用水的另一大來(lái)源是深層地下水,水質(zhì)也沒(méi)有問(wèn)題。
需從四個(gè)環(huán)節加強飲用水安全(鏈接)
保障水源地水質(zhì)達標是當前首要任務(wù)
據環(huán)保部相關(guān)負責人介紹,居民所需飲用水,從水源地流到家中,要經(jīng)過(guò)源水、凈水、輸水、用水4個(gè)環(huán)節。源水就是水源地水,水源地由水利部門(mén)負責建設,由環(huán)保部門(mén)負責環(huán)境監管;凈水就是自來(lái)水廠(chǎng)的凈化處理;輸水是通過(guò)供水管網(wǎng)輸送到家中的水龍頭,由建設部門(mén)負責建設和監管;用水是指從水龍頭接水使用,由衛生部門(mén)負責監管居民用水衛生達標。
理論上講,源水中的污染物,大多可以在凈水環(huán)節去除,例如,水源地水中大腸桿菌超標,經(jīng)過(guò)后續消毒處理后,能夠達到《生活飲用水衛生標準》的要求;鐵、錳等污染物質(zhì),只要增加針對性的處理工藝,也能去除。但是,我國以地表水為水源的公共供水廠(chǎng),95%采用混凝—沉淀—過(guò)濾加消毒的常規凈水工藝,對源水中的一些污染物有時(shí)不能完全去除。
與此同時(shí),在廣大鄉鎮和農村地區,我國共有2.5萬(wàn)多個(gè)集中式飲用水源,為54%的鄉鎮提供服務(wù),但還存在大量的分散式飲用水源,其中大多數水源的水不經(jīng)過(guò)嚴格處理,就直接作為飲用水。因此,保障飲用水安全的首要任務(wù)是強化對各類(lèi)飲用水水源地的保護。本報記者 武衛政 孫小靜 余榮華