日前，《關(guān)于特大型城市水安全與水環(huán)境保護》課題報告通過(guò)市科委組織的專(zhuān)家評審，這份報告是由民盟中央、市政協(xié)人資環(huán)建委和民盟市委合作完成的。由課題報告凝煉而成的《關(guān)于太湖流域飲用水安全和水環(huán)境保護的建議》提出，建議上海市比2010年5月國務(wù)院批復實(shí)施的《太湖流域水功能區劃》中規定的時(shí)限提前10年，于2020年實(shí)現水功能區水質(zhì)全部達標，2030年消除V類(lèi)水，并以此對上游地區污染源控制和污染物排放總量提出要求。
隨著(zhù)長(cháng)江沿岸、長(cháng)三角地區經(jīng)濟的超常發(fā)展，太湖流域河網(wǎng)普遍受到污染，湖泊富營(yíng)養化嚴重，飲用水水源地安全受到嚴重威脅，太湖流域地區飲用水安全和水環(huán)境距國務(wù)院批復的《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》提出目標的全面實(shí)現尚有較大差距，城市骨干河道自身污染仍較嚴重。隨著(zhù)上海城市人口的急劇膨脹，上海飲用水安全和水環(huán)境保護面臨嚴峻挑戰。為此，市政協(xié)人資環(huán)建委與民盟市委聯(lián)手就此問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研，先后實(shí)地調研了上海的水源地保護、水廠(chǎng)，赴蘇州、無(wú)錫考察太湖流域水環(huán)境綜合治理情況，與地方政府、太湖流域管理局、江蘇相關(guān)政府管理部門(mén)進(jìn)行了充分的座談研討。課題報告充分肯定了2006年太湖藍藻暴發(fā)以來(lái)，兩省一市綜合治理水環(huán)境取得的成效。
課題評審會(huì )上，市科委及專(zhuān)家組建議市政協(xié)及民盟在課題基礎上持續跟蹤長(cháng)三角區域及上海供水安全和水環(huán)境保護工作，聯(lián)手江浙城市政協(xié)組織，繼續督促政府及社會(huì )各界共同推進(jìn)水環(huán)境綜合治理的工作，使百姓喝上放心水、優(yōu)質(zhì)水成為一項重大惠民實(shí)事。
課題報告提出的若干建議包括：完善上海水環(huán)境與飲用水安全的目標體系，研究更為嚴格的飲用水安全標準，以利于上下游共同保護；切實(shí)加強上海飲用水水源地保護工作，全面落實(shí) 《上海市飲用水源保護條例》，加快推進(jìn)黃浦江上游水源地布局調整建設；加大水環(huán)境治理力度，進(jìn)一步加大污水處理力度，開(kāi)展農業(yè)面源污染治理，加強河道綜合治理、調活水體，增加水環(huán)境容量；加強省際水環(huán)境保護的目標考核和相應的生態(tài)補償，國家層面建立省際立法考核機制，強化水功能區監督管理，太湖流域和蘇、浙、滬行政管理部門(mén)形成工作合力，開(kāi)展省界河道與重點(diǎn)區域的水環(huán)境整治；加大投資力度， “十二五”期間要加大飲用水安全與水環(huán)境保護的政府投資和補貼力度，投資力度從目前占GDP0.8%增加到1.5%，加快征地、土地指標、資金瓶頸問(wèn)題的解決；提高大眾參與力度，加強社會(huì )監督，政府主管部門(mén)要廣泛聽(tīng)取并吸納不同領(lǐng)域專(zhuān)家的有關(guān)意見(jiàn)和建議，定期就水環(huán)境治理的工作思路、尤其在飲用水源與飲用水安全的目標、標準等方面進(jìn)行決策咨詢(xún)，積極推廣社會(huì )組織介入水資源保護工作，調動(dòng)社會(huì )公眾參與的積極性，通過(guò)媒體，加強相關(guān)知識普及，全面推進(jìn)水務(wù)公開(kāi)，加強公眾監督，增加社會(huì )監督的廣泛性和民主性。
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