遼陽河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)2008年拉開帷幕，迄今已近三年。按照“規(guī)劃與招商同步、拆遷與建設(shè)同步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開發(fā)項(xiàng)目同步、公建項(xiàng)目與社會投資項(xiàng)目建設(shè)同步”的工作思路，齊心協(xié)力，奮力攻堅(jiān)，河?xùn)|新城從無到有，從起步到發(fā)展，取得喜人成就。三年來，河?xùn)|新城規(guī)劃一期16.61平方公里框架基本形成，起步區(qū)3.41平方公里初具規(guī)模。三年來，河?xùn)|新城整理土地930公頃，拆遷民宅及企業(yè)7696戶，引進(jìn)外埠企業(yè)17家。三年來，累計(jì)籌措各類資金73.77億元，完成固定資產(chǎn)投資100億元，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收入22.48億元。
河?xùn)|新城昂起了遼陽建設(shè)特大型城市的龍頭。飛龍?jiān)谔欤鋭輳?qiáng)勁。
大手筆規(guī)劃 大氣魄運(yùn)作
堅(jiān)持規(guī)劃先行 委托上海同濟(jì)大學(xué)編制完成 《河?xùn)|新城戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》、《河?xùn)|新城一期控制性詳細(xì)規(guī)劃》。2009年底，編制完成《河?xùn)|新城一期開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》。2010年4月，完成《遼陽市河?xùn)|新城總體規(guī)劃（2010年—2030年）》及工業(yè)區(qū)一期10平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成了河?xùn)|新城一期基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和技術(shù)論證工作。
保證項(xiàng)目用地 三年來共新增建設(shè)用地595公頃，征收集體土地731公頃，處置土地64宗，面積539.03公頃。在爭取土地指標(biāo)的同時(shí)，注重提高供地率。 2008年供地率為100%，2009年為80%，2010年達(dá)50%以上，達(dá)到了國家和省關(guān)于年度供地率的要求。
做好大規(guī)模拆遷 堅(jiān)持和諧拆遷、依法拆遷，創(chuàng)造了遼陽拆遷史上戶數(shù)多、規(guī)模大、速度快、安置好、最穩(wěn)定的記錄，既保證了群眾利益不受損失，又保證了河?xùn)|地區(qū)拆遷工作快速推進(jìn)。截至2010年底，完成拆遷7696戶，其中企業(yè)638戶，民宅7058戶。
堅(jiān)持多渠道融資 采取走出去、請進(jìn)來等方式，主動與各專業(yè)銀行、發(fā)債公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)溝通，爭取資金支持。通過銀行貸款、信托融資等多種方式為河?xùn)|新城建設(shè)累計(jì)籌資73.77億元。其中，國家開發(fā)銀行為遼溪鐵路、起步區(qū)路網(wǎng)貸款13.88億元；遼陽銀行為征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款16.4億元；中融信托、浦發(fā)銀行、省農(nóng)信社、遼陽市交通銀行等也給予了積極的支持。同時(shí)，采取BT、BOT、特許經(jīng)營等方式，籌集資金近12億元，建設(shè)了供水、供熱、燃?xì)狻⒙肪W(wǎng)等基礎(chǔ)工程。
大力開展招商引資 市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，先后奔赴中國香港、京津滬、“長三角”、“珠三角”等重點(diǎn)地區(qū)，開展形式多樣的大型招商活動數(shù)十次。拜訪重點(diǎn)企業(yè)、投資公司400多家；先后有近1000名國內(nèi)外投資者到河?xùn)|新城考察、洽談；促成近100家企業(yè)達(dá)成了投資意向，與60多家企業(yè)簽訂了投資備忘錄或協(xié)議，協(xié)議引資額超過1200億元。截至2010年底，已有恒大集團(tuán)、保利集團(tuán)、澳門名嘉集團(tuán)、浙江中南建設(shè)集團(tuán)、江蘇驊東投資集團(tuán)等17家企業(yè)入駐河?xùn)|新城，一大批重點(diǎn)招商項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，總投資310多億元。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 不斷掀起建設(shè)高潮
以抓項(xiàng)目、抓開工為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷掀起建設(shè)高潮。已開工建設(shè)36項(xiàng)，開工建筑面積200多萬平方米，單位工程367個(gè)，形成施工現(xiàn)場234個(gè)。
引進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)15家，投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)3家，建筑施工企業(yè)55家。房地產(chǎn)開發(fā)總面積200萬平方米，總投資達(dá)60億元。恒大綠洲、錦繡瀾灣兩處地產(chǎn)已開盤售房，銷售形勢火爆。
開工建設(shè)回遷安置小區(qū)5個(gè)，建設(shè)回遷樓81棟、55.5萬平方米，總投資超過12億元。現(xiàn)已有3個(gè)小區(qū)具備了回遷條件。建設(shè)1萬平方米廉租房，保證困難群體住有所居。
2010年11月，河?xùn)|新城舉行了22個(gè)、投資340多億元的重點(diǎn)項(xiàng)目簽約暨開工奠基儀式，掀起了新一輪建設(shè)熱潮。
一期16.61平方公里框架基本形成
河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)是在基礎(chǔ)設(shè)施幾乎為零的狀態(tài)下進(jìn)行的。3年來，路網(wǎng)、供電、供水、排水、供熱、燃?xì)夂屯ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施全面啟動。
路網(wǎng)工程 共規(guī)劃建設(shè)道路64條，全長約90公里。目前已開工建設(shè)15條，起步區(qū)8條新建道路基本竣工，約20公里，完成投資近4億元。
水務(wù)工程 該工程包括兩項(xiàng)：遼陽市城市供水工程二期和污水處理工程，采用BOT形式由新加坡聯(lián)合環(huán)境有限公司建設(shè)。供水工程占地4.74公頃，估算投資2億元，一期工程為5萬噸/日的凈水廠及9.8萬噸/日的輸配水管網(wǎng)；污水處理工程占地7.51公頃，估算投資1.02億元，建設(shè)規(guī)模為3萬噸/日。目前，凈水廠土建工程已全面開工，部分供水管線鋪設(shè)完成；污水廠項(xiàng)目可研及用地規(guī)劃許可證已經(jīng)批復(fù)。
燃?xì)夤こ?河?xùn)|新城管道燃?xì)夤こ逃蛇|陽華潤燃?xì)庥邢薰疽蕴卦S經(jīng)營的方式進(jìn)行投資建設(shè)，去年4月進(jìn)場施工。起步區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)已鋪設(shè)完成，中華大街以北燃?xì)夤芫W(wǎng)正在實(shí)施。
電力工程 電力部門積極支持河?xùn)|新城電力設(shè)施工程建設(shè)，實(shí)施供電及線路改造遷移工程22項(xiàng)，總投資2.1億元，已完成14項(xiàng)。
供暖工程 河?xùn)|新城供暖工程由遼陽紅陽熱力有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、經(jīng)營及維護(hù)，計(jì)劃鋪設(shè)供暖管線約20公里，總投資約1億元。供暖主管線已完成約7.7公里，支線管網(wǎng)隨河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。
跨河工程 開工建設(shè)了新運(yùn)、襄平、衍水三座大橋。新運(yùn)大橋全長823米、寬35-37米，總投資2.6億元，已完成產(chǎn)值1.6億元。襄平大橋全長803米、寬35-37米，總投資2.47億元，已完成產(chǎn)值0.8億元。衍水大橋全長844米、寬35-37米，總投資2.3億元，已完成產(chǎn)值1.2億元。三座大橋冬季仍在緊張施工。
起步區(qū)3.41平方公里初具規(guī)模
起步區(qū)工程是河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的重要標(biāo)志，快速開發(fā)推進(jìn)，盡早樹立形象，是河?xùn)|新城建設(shè)者和遼陽人民的共同企盼。
市民服務(wù)中心 建筑面積5.1萬平方米，投資1.64億元。主體工程已經(jīng)封頂，內(nèi)部砌筑基本完成。
文化中心 文化中心包含圖書館、科技館、婦女兒童活動中心三個(gè)建筑，總建筑面積3.4萬平方米，投資1.22億元。主體工程已經(jīng)封頂。
水系景觀工程 將太子河水引入河?xùn)|新城起步區(qū)，做活水文章。現(xiàn)已修建了長2.2公里的水系景觀，24個(gè)節(jié)點(diǎn)，10座橋梁。建成后，為居民提供休閑放松場所，也為河?xùn)|新城增添無限生機(jī)和活力。
道路工程 8條新建道路基本完成，全長14公里，已具備通車能力。
綠化工程 起步區(qū)綠化工程包括道路綠化、水系綠化和中軸景觀綠化，投資0.83億元，綠化面積達(dá)到22萬平方米。科學(xué)合理的綠化設(shè)計(jì)，使河?xùn)|新城整體環(huán)境更加清新、自然。
中央廣場 項(xiàng)目由中南集團(tuán)承建，建設(shè)集大型商業(yè)、動漫游樂產(chǎn)業(yè)、休閑度假產(chǎn)業(yè)于一體的大型綜合商業(yè)廣場，投資40億元。建成后，將成為河?xùn)|新城中軸上又一道亮麗的風(fēng)景線。目前，正在進(jìn)行地質(zhì)勘探、圍擋設(shè)計(jì)、施工降水等工作，局部已經(jīng)開挖。
搶抓建設(shè)速度再掀冬季施工新高潮
嚴(yán)冬時(shí)節(jié)，寒氣襲人。雖然目前室外的溫度已經(jīng)達(dá)到了零下二十多度，但河?xùn)|新城卻是一派熱火朝天的景象。河?xùn)|新城建設(shè)項(xiàng)目于2010年11月1日正式進(jìn)入冬季施工。
河?xùn)|新城區(qū)域內(nèi)冬季施工項(xiàng)目共19項(xiàng)。其中政府投資項(xiàng)目13項(xiàng)，企業(yè)投資項(xiàng)目6項(xiàng)。投入2200余人，各類施工機(jī)械180量（臺）。目前，新運(yùn)大橋、襄平大橋、衍水大橋正在采用暖棚蒸汽養(yǎng)生的方法進(jìn)行施工作業(yè)。
為了使冬期施工科學(xué)安全、保證質(zhì)量，河?xùn)|新城管委會統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工程，明確施工進(jìn)度和責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行冬期施工規(guī)程。入冬以來，工程建設(shè)者克服諸多不利因素，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，為新的一年一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)爭取更多時(shí)間作出了巨大貢獻(xiàn)。
提出“122”目標(biāo)新城樹起新形象
不久前，省領(lǐng)導(dǎo)來遼陽河?xùn)|新城調(diào)研時(shí)指出，河?xùn)|新城在“十二五”期間要基本建成，在太子河畔再造一個(gè)新遼陽。去年11月召開的遼陽市委十屆十次全會提出，河?xùn)|新城在“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里、聚集人口30萬，建成跨河而立“濱水型城市”的發(fā)展目標(biāo)。
2011年是河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)關(guān)鍵之年，也是項(xiàng)目建設(shè)再掀新高潮的重要一年。今年將努力完成“122”工作目標(biāo)：即建設(shè)項(xiàng)目不少于100項(xiàng)；投資不少于200億元；房地產(chǎn)開發(fā)面積不少于200萬平方米。
全面提升一期16.61平方公里建設(shè)形象
一期基礎(chǔ)設(shè)施要基本建成。重要的路網(wǎng)要全面貫通。計(jì)劃修建道路32條、約67.5公里，投資14.35億元。其中，續(xù)建道路16條，新建道路16條。
供水、污水處理廠一期工程，燃?xì)狻㈦娏υO(shè)施改移工程，供熱、通信管網(wǎng)工程等，今年要全部竣工并投入使用。
起步區(qū)3.41平方公里要基本建成。全面完成路網(wǎng)工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)起步區(qū)綠化工程。建成市民服務(wù)中心和文化中心，將文化中心建成遼陽市地標(biāo)性建筑。開工建設(shè)政務(wù)中心和中央廣場。基本建成明達(dá)五星級半島酒店和明達(dá)商務(wù)寫字樓。統(tǒng)一規(guī)劃起步區(qū)亮化工程，同步實(shí)施廣場、綠化、道路、橋梁燈飾工程并全部亮起來。推動中軸兩側(cè)商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)九年一貫制學(xué)校、公安大樓等公建項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。
三座跨河大橋要竣工通車。加快三座大橋的建設(shè)進(jìn)度，新運(yùn)大橋、衍水大橋全橋合龍并全線通車，襄平大橋年底實(shí)現(xiàn)全橋合龍。
將太子河風(fēng)光帶建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，全面提升景觀形象。計(jì)劃投資2億元，形成9公里長、7.5平方公里風(fēng)光帶景觀，使遼陽的母親河——太子河成為城市內(nèi)河和城市客廳。
加快房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，吸引更多人入住新城。2011年，房地產(chǎn)開工面積要達(dá)到200萬平方米以上，竣工面積要達(dá)到40%以上。河?xùn)|新城一期起步區(qū)內(nèi)的恒大、明達(dá)集團(tuán)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要建成入住。推進(jìn)起步區(qū)以外的環(huán)宇金域明珠、泛美華庭、祥祺地產(chǎn)、晟寶龍廣場、驊東置業(yè)、名嘉廣場等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
快速推進(jìn)遼溪鐵路改移工程
該工程于 2008年獲鐵道部批準(zhǔn)實(shí)施，對一河兩岸連接具有至關(guān)重要的作用。該工程全長34.6公里，總投資 15.5億元。其中，鐵道部投資35%、5.1億元；遼陽市投資由開發(fā)行貸款解決。經(jīng)過建設(shè)者的努力，現(xiàn)已完成總工程量的90%以上，預(yù)計(jì)今年6月底竣工。新線建成通車后，既有線拆除。屆時(shí)，河?xùn)|新城跨河而立的第一道屏障消除，左岸騰空盤活大量可開發(fā)土地，地價(jià)的上升將為河?xùn)|新城帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
推進(jìn)遼寧忠旺集團(tuán)鋁工業(yè)園建設(shè)
遼寧忠旺集團(tuán)擬在河?xùn)|新城建設(shè)鋁工業(yè)園。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積約10平方公里，一期建設(shè)年產(chǎn)200萬噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔項(xiàng)目，計(jì)劃投資300多億元，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入1000億元。
目前，項(xiàng)目已完成了建設(shè)規(guī)劃選址方案，開展了動遷核量摸底調(diào)查工作，基礎(chǔ)設(shè)施配套方案已經(jīng)形成。企業(yè)已完成了工商注冊、可研報(bào)告（初稿），開始部分設(shè)備選型訂購等工作。今年，要進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)土地征用并開展動遷，力爭5月份全面完成基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作并力爭開工建設(shè)。
啟動慶化公司搬遷
慶化公司位于河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的核心區(qū)域，占地面積27.37平方公里，所有土地均為國有建設(shè)用地。經(jīng)過省、市政府多次與兵總商談，決定對慶化部分項(xiàng)目實(shí)施搬遷，計(jì)劃投資 20億元。慶化公司搬遷后，為河?xùn)|開發(fā)建設(shè)提供新的發(fā)展空間。目前，我們正抓緊對慶化公司搬遷項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行正式評估，盡快完善貸款條件，并積極做好正式搬遷協(xié)議簽訂前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
紅梅迎雪放，玉兔踏春來。充滿希望的2011年，河?xùn)|新城建設(shè)站在了新的起跑點(diǎn)上。我們堅(jiān)信，經(jīng)過不懈的努力，河?xùn)|新城將迎來新的建設(shè)成就，一座生態(tài)宜居的濱水型城市必將在太子河畔拔地而起。
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