萬(wàn)人清理滇池打撈污物
滇管局拆除入滇河道違章建筑
滇池污染治理持續近20年。近兩年來(lái)，治理舉措力度與項目規?？胺Q(chēng)空前。那么，政府采取了哪些治理措施？滇池有了哪些變化？今后的舉措又有哪些？更主要的是，當諸多工程舉措即將完成或正在實(shí)施之時(shí)，滇池治污的最新思路應該走向何方？從今天起，本報將連續推出大型系列專(zhuān)題報道《滇池治污新觀(guān)察》——呼喚全民時(shí)代下的滇池治污。
過(guò)去
大投入+大動(dòng)作≠治污奏效
大概是上世紀80年代中期，記者去省外讀書(shū)，4年后畢業(yè)回來(lái)，突然覺(jué)得滇池變了，那感覺(jué)像鄉下的外婆病了一般。
那滿(mǎn)眼漂浮的水葫蘆從何而來(lái)？為什么去海埂游泳的市民越來(lái)越少，以至最終絕跡？但當時(shí)只是隱隱擔憂(yōu)，誰(shuí)也沒(méi)有太在意……
后來(lái)，政府開(kāi)始說(shuō)滇池受到了污染。污染源有哪些，淺盆型結構，水體置換周期長(cháng)等等，受污原因很快找到，管理條例也隨即出臺。
1998年國務(wù)院批復的九五規劃定下治理目標：5年內滇池外海水質(zhì)恢復到4類(lèi)，2010年達到3類(lèi)。1999年昆明世博會(huì )前，大規模“零點(diǎn)行動(dòng)”開(kāi)始，禁磷全面展開(kāi)；關(guān)停環(huán)湖排污不達標企業(yè)；西圓隧道開(kāi)建，增加污水出口，新建污水處理廠(chǎng)，人大每年一度的“環(huán)保世紀行”，多將重點(diǎn)放在對滇池，及其為代表的高原湖泊的關(guān)注。所有人相信，或者寧愿相信，我們的母親湖只是偶感小恙，很快會(huì )治愈而歸。
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大約在2001年9月，省政府宣布，規劃中的治理目標未能實(shí)現。在當時(shí)，這幾乎是政府第一次公開(kāi)宣布一項重大舉措未能達標。滇池水質(zhì)越來(lái)越惡化。晚報發(fā)表了整版規模的報道《反省滇池治污》，報道治污規劃目標將重新編修的消息，以及人們的困惑和擔憂(yōu)。當時(shí)，一個(gè)鮮為人知的個(gè)例是：投重資修建的污水處理廠(chǎng)因管網(wǎng)不配套，作業(yè)效能只發(fā)揮不到30%。
人們開(kāi)始著(zhù)急，那么多錢(qián)投進(jìn)去，那么大的響動(dòng)，效果怎會(huì )如此？
此時(shí)，相關(guān)人士更多在談?wù)撨@樣一個(gè)例子：日本的琵琶湖治污費時(shí)30余年，而且治污條件遠好于滇池，投入也遠高于我們。這是一種冷靜，也隱含一絲失望和無(wú)奈。“昆明人不喝滇池水了”，成為當時(shí)晚報頭版頭條消息。隨后的十五規劃治理目標則被指偏于保守。那種隱隱的棄絕情緒頗為濃厚。
人們開(kāi)始焦急，滇池治污話(huà)題更成焦點(diǎn)，參與層面和論調也日趨多元，各種理念、方法、工程則膠著(zhù)成一團。云大學(xué)者按環(huán)境貨幣化換算公式做了一項課題，結論是：滇池流域的利潤收益，在扣除環(huán)境指數和治污投入后，呈負數。意思很簡(jiǎn)單，歷年在滇池流域投建的產(chǎn)業(yè)收入，帶來(lái)的只是賠錢(qián)生意。有學(xué)者則長(cháng)達數年堅持勘察線(xiàn)路奔走疾呼，提出通過(guò)滇池倒流方式治污；記者甚至參加過(guò)這樣的項目研討會(huì )：通過(guò)一種特殊的濾布過(guò)濾湖水以使滇池變清……
一個(gè)又一個(gè)五年過(guò)去，幾乎與昆明社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和城市化的快速一致：滇池水質(zhì)依舊，惡臭更甚。人們感覺(jué)到一個(gè)充滿(mǎn)異味的怪圈：我們一邊在治理，一邊在污染。
治污何去何從？怪圈如何打破？
現在
眾多新舉措
助推春城“清肺”
在昆明，如果找一個(gè)和所有人相關(guān)的環(huán)境關(guān)鍵詞，“滇池”肯定位列前席。所有人都知道，滇池是春城之肺，是昆明的加濕器。掠過(guò)湖面的西南風(fēng)，經(jīng)過(guò)清潔的水汽滋潤，會(huì )讓高原刺辣的陽(yáng)光溫潤下來(lái)。
對滇池，如果要選一個(gè)最公認的不敬之辭，那肯定是：“大糞坑”——位于上游的昆明城，每天的生活污水通過(guò)數十條河流溝渠，排入滇池，環(huán)湖重要農業(yè)區飽含磷氮營(yíng)養的農業(yè)廢水，排入滇池。長(cháng)久以來(lái)，在環(huán)湖鄉村，你幾乎不會(huì )見(jiàn)到滇池邊有公廁和垃圾站，于是，昆明人總懷著(zhù)隱隱的心痛在痛罵：那個(gè)大糞坑么！
必須說(shuō)，滇池污染，或是全民污染的結果。全民污染不停止，滇池治污或許永遠在做無(wú)用之功！
反過(guò)來(lái)，滇池清潔，全民受益。滇池治污必須要走到全民時(shí)代——從每一戶(hù)人家的抽水馬桶和洗手面盆，從每—幢樓院的下水道，從每一條攜帶污水的入滇河流，從每一?？赡苈溥M(jìn)滇池河道的農村面源垃圾開(kāi)始。
唯其如此，方是善策。
這是兩年來(lái)人們聽(tīng)到的：治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官；從毛細血管到跨流域系統治污，治水不能只盯水質(zhì)，要放在提升城市品質(zhì)和市民生活質(zhì)量高度……
這是兩年來(lái)人們看到的：河長(cháng)制，省委常委、市委書(shū)記仇和，市委副書(shū)記、市長(cháng)張祖林率先垂范親任河長(cháng)，各級重員亦負管河之職護河之責，一條條受傷的、早已污濁凝滯的入滇河流，被視作病者來(lái)呵護，被當成親友來(lái)看護。于是，無(wú)數市民河長(cháng)也誕生了，自發(fā)地巡查河岸，舉報污源。
這兩年，一項項治污舉措依次有序展開(kāi)：被稱(chēng)為修建地下長(cháng)城的環(huán)湖截污工程、變垃圾堆為綠化小廣場(chǎng)的入滇河道整治、向抽水馬桶動(dòng)手術(shù)的庭院雨污分流、放魚(yú)植樹(shù)的生物多樣性治理、昆明人聽(tīng)起來(lái)新鮮的濕地公園，幾乎是體現愚公精神的湖底淤泥清挖、涉及數十萬(wàn)人生計的退田還林還湖、養殖業(yè)外遷，以及規劃中被稱(chēng)為增加清污“發(fā)動(dòng)機”的外流域引水……
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然而，滇池治污，還需要一臺更大的發(fā)動(dòng)機。
將來(lái)
滇池治污
應進(jìn)入全民時(shí)代
作為一個(gè)十多年來(lái)關(guān)注滇池治污的記者，我至今不敢說(shuō)，這一系列前所未有的治污舉措，一定就能在多長(cháng)時(shí)間帶來(lái)奇跡？哪怕滇池已上升到國家級治理工程之一。但我開(kāi)始相信：這些一定是我們至今能做到的最好的了，因為，這座城市的每一個(gè)人，當他們走過(guò)自家樓院因雨污分流工程挖開(kāi)的泥濘，當他們看到大多數河道邊坡真的清爽了許多，不再惡臭難掩，可以休閑漫步其間，當他們發(fā)現濕地公園竟可以這般風(fēng)景如畫(huà)，當他們知道因為環(huán)湖截污干渠的攔截，家里的廢水不再直排滇池，昆明人20年來(lái)的心頭重壓會(huì )略略緩解：我們不再每天都污染著(zhù)自己的母親湖了。
我相信，滇池治污呼喚的全民時(shí)代正在到來(lái)。
我們一定正在做正確的事情，終于痛下決心，從每一戶(hù)人家開(kāi)始治污之路。最新的舉措是：從9月份開(kāi)始，昆明將用一年時(shí)間，對二環(huán)內接近道路總量70%的290條道路進(jìn)行雨污分流管網(wǎng)改造。昆明城隨之將面臨有史以來(lái)最嚴重的交通擁堵。一年，50億元投資，數百萬(wàn)人的出行不便，為了滇池。
我的同事管弦，幾乎每個(gè)周末或隨分管副市長(cháng)王道興，或與滇管局負責人去一趟滇池邊，看截污工程，看河道治理，看面源污染整治。每次回來(lái)，他都忍不住用手比劃：環(huán)湖截污干渠只剩多少多少公里就合圍了，神情中透出難禁的欣喜。管弦并不是昆明人，但他說(shuō)他知道，滇池對昆明太重要了，重要到和每一個(gè)生活在這座城市的人有關(guān)，包括他自己。
做這個(gè)專(zhuān)題采訪(fǎng)時(shí)，我們曾和昆明滇管局局長(cháng)李昆敏有過(guò)多次交流。談及滇池治污的全民概念，這位化學(xué)系畢業(yè)的實(shí)干官員一定要記者寫(xiě)寫(xiě)他的一個(gè)小小請求：大家洗手開(kāi)關(guān)水龍頭，請從開(kāi)、關(guān)一個(gè)動(dòng)作，變成開(kāi)、關(guān)、開(kāi)、關(guān)兩次動(dòng)作——不要在洗手時(shí)讓水一直在流。任職滇管局幾年，讓李昆敏成了一個(gè)熱心的節水宣傳者：“昆明是個(gè)缺水城市，滇池也是一個(gè)缺水的湖泊。”
洗手，一個(gè)動(dòng)作，變兩個(gè)動(dòng)作，人人都能做到。這或許也是滇池治污全民時(shí)代最具生活細節的注腳。
滇池治污的全民時(shí)代，關(guān)乎信心。全民有信心，才有全民的參與和責任，滇池治污才會(huì )裝上一臺更大的發(fā)動(dòng)機，我們的母親湖才有早日病愈的希望。（記者：張明）
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