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　　全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長(cháng)潘碧靈在今年兩會(huì )上交提案，請求支持湖南省重金屬污染治理工作，并擬發(fā)行湘江流域重金屬污染治理專(zhuān)項債券。

　　全長(cháng)856公里的湘江，被喻之為湖南的“母親河”。長(cháng)期以來(lái)，由于沿岸工業(yè)的開(kāi)發(fā)，大量工業(yè)污水直排入江，導致湘江重金屬污染成為全國之最。2011年3月國務(wù)院正式批準《湘江流域重金屬污染污染治理實(shí)施方案》。

　　潘碧靈委員表示，截至去年底，共獲中央預算內資金12.7億元，支持項目49個(gè)。目前來(lái)看，多數項目進(jìn)展順利。但需要繼續以湘江流域為重點(diǎn)，支持重金屬污染治理工作。

　　他認為目前治理污染地方配套資金壓力很大，需要進(jìn)一步提高國家資金補助比例，至60%或60%以上。目前已批復的49個(gè)治理項目中，28個(gè)以地方政府為責任主體，總投資42億元，中央預算內資金支持比例30%，地方配套資金壓力很大。國家提高中央預算內資金支持比例至60%或60%以上。

　　另外他也表示，湖南省擬以湘江流域重金屬污染治理為主題，申請發(fā)行專(zhuān)項債券。“湘江流域重金屬污染治理涉及927個(gè)項目，估算總投資595億元，時(shí)間緊、任務(wù)重，地方財政壓力很大。”

　　具體請求為：適當降低發(fā)行門(mén)檻，允許湘江流域重金屬治理專(zhuān)項債券規模超過(guò)凈資產(chǎn)40%的上限，放寬發(fā)行主體三年連續盈利的要求；創(chuàng )新債券發(fā)行方式，以滾動(dòng)方式在湘江流域長(cháng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)等地發(fā)行，緩解各地市治污資金壓力；簡(jiǎn)化審批環(huán)節，湘江流域重金屬污染治理是重大環(huán)保項目，建議參照保障性住房項目發(fā)行債券享受綠色通道的做法，簡(jiǎn)化審批環(huán)節，加快審批進(jìn)度。