“湖南不缺水，但應節水。”1月12日下午，湖南省政協(xié)常委、湘潭市政協(xié)副主席、民進(jìn)湘潭市委主委、湘潭大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院教授馬石城做客紅網(wǎng)“兩會(huì )”嘉賓訪(fǎng)談室，呼吁堅持“最嚴格的水資源管理”，在湖南建設節水型社會(huì )。
馬石城表示，節水不僅是要大家少用水，而是要認清水是寶貴而有限的資源，應當高效、可持續利用。
說(shuō)節水：缺的并不是水 而是用水的效率
為何在“三湘四水”的湖南也要倡導節水？馬石城稱(chēng)湖南不缺水，但缺乏用水的效率。
馬石城說(shuō)，湖南的水資源居全國第六，人均水資源為2500立方米。然而水資源利用率相對較低，只有19.3%，人均年用水量大概460立方米，其中農業(yè)用水量站了總用水量的60%，工業(yè)用水量占總用水量的30%，居民生活用水量只占總用水量的10%，從居民用水的角度來(lái)講，湖南已是一個(gè)節水型社會(huì )，但從工農業(yè)用水量來(lái)看就算得上水資源浪費了。
而在缺水的發(fā)達國家以色列，人均水資源擁有量?jì)H兩百多立方米，不到湖南的十分之一，但生產(chǎn)總值和人均年用水量和湖南差不多（注：以色列的人均消耗水量大于人均擁有量）。所以湖南缺的不是水，而是缺對水的高效、可持續利用。因此湖南更應提高水資源的使用效率，建立嚴格的節水型社會(huì )。
對水資源的利用效率反映在在宏觀(guān)上就是水資源的管理機制。馬石城認為湖南要建設節水型社會(huì )，最需要改進(jìn)的就是水資源管理機制。
由于缺乏水資源開(kāi)發(fā)的協(xié)調機制，導致了水資源的開(kāi)發(fā)隨意性大。湖南曾上馬大批的小水電及高耗水企業(yè)，對水資源的浪費污染相當嚴重，可謂是遺患至今。
而傳統體制下省市縣三級管水，環(huán)保、流域、航道等部門(mén)各司其職，水資源管理存在著(zhù)條塊分割、多龍治水等弊病。馬石城認為關(guān)鍵是要建立一體化管理機制，將現在分散在各個(gè)部門(mén)的水資源管理職能統一起來(lái)，形成省市縣三級這樣垂直的管理體系，以協(xié)調管理水資源。
同時(shí)，水作為一種有經(jīng)濟價(jià)值的資源，需要有相應的利益機制來(lái)協(xié)調各方。例如，在涵養水源的生態(tài)建設上，往往上游地區保護生態(tài)影響經(jīng)濟發(fā)展，下游發(fā)達地方享受上游生態(tài)保護的成果卻不必支付相應成本，這種“窮幫富”的局面自然讓上游地區動(dòng)力不足。
談“兩型”：水是資源，也是環(huán)境
馬石城稱(chēng)，在傳統觀(guān)念中，似乎水是可輕松獲得的，以至于大家往往忽略了水既是經(jīng)濟資源，更是必須的生存資源，比礦產(chǎn)、資源等資源更為重要。
馬石城認為提倡節水型社會(huì )，就是大力推動(dòng)資源節約型、環(huán)境友好型的“兩型社會(huì )”建設。
隨著(zhù)湖南經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展，預計工業(yè)用水和生活用水將隨之提高。水資源總量受自然因素很難變化，而用水量卻水漲船高。如果不現在就重視水資源的高效、可持續利用，可能未來(lái)水資源將對湖南經(jīng)濟發(fā)展、和兩型社會(huì )建設出現限制性的門(mén)檻。
同時(shí)水也是環(huán)境的重要載體，建設環(huán)境友好型社會(huì )，要治污就得治水。湖南人均擁有2500立方米的水資源，可根據省內各流域斷面的觀(guān)測數據，湖南約有50%的水體已被不同程度的污染。
論旱情：不拿枯水來(lái)“嚇人”
雖然大力倡導節水，但馬石城更反對拿枯水、干旱來(lái)“嚇人”。
去年以來(lái)湖南出現連綿旱情，湘江也嚴重枯水。有些觀(guān)點(diǎn)認為是天災或者人類(lèi)活動(dòng)的影響太大所致。對此，馬石城認為這只是一種自然現象，不需要做過(guò)多的解讀。
馬石城稱(chēng)，湘江每年都有枯水期，每年都有旱季，這并不反常。湖南水資源在時(shí)空分布上極不均勻，降水量主要集中在四到七月，秋冬一貫缺水。
然而，去年的連綿旱情使人感覺(jué)似乎現在枯水越來(lái)越嚴重。馬石城認為這一現象也要從時(shí)空的角度來(lái)全盤(pán)考慮，降水分布是一個(gè)波動(dòng)的現象。以一年的周期來(lái)看，今年是枯水少雨，可能另外一年就是水澇；如果把時(shí)間放長(cháng)一點(diǎn)，放到十年的周期來(lái)看，可能還是有某個(gè)十年水多，某個(gè)十年水少；但放到一百年一千年的周期來(lái)看，就是平衡的，總是圍繞某一個(gè)均衡線(xiàn)在上下波動(dòng)。
不可否認的是，由于缺乏協(xié)調性的水環(huán)境治理和生態(tài)建設機制，湖南在水資源的保養上做得還不夠。以湘江為例，如果流域內的森林覆蓋率能增高些，就能更多地借助生態(tài)系統自身的保水功能，在雨季把降水“存下來(lái)”，到旱期再將水“還出來(lái)”，使水資源波動(dòng)不這么大，不至于旱澇交替，讓大家感覺(jué)就這么強烈。這些都需要有一個(gè)很好的生態(tài)和水資源管理機制。
“節水，可不是讓你少洗澡”
正如節約不是當個(gè)摳門(mén)的葛朗臺，建設節水型社會(huì )也不是要大家少用水，降低生活品質(zhì)。馬石城認為節水型社會(huì )是把水資源管理好，不浪費不污染，讓有限的水資源發(fā)揮更大的作用。
“建設節水型社會(huì )可不是要大家少洗澡。”馬石城笑稱(chēng)，建設節水型社會(huì )可不是要大家洗菜用很少的水，洗澡基本上不用水。而是號召大家在充分利用水資源的同時(shí)，盡量不要去污染、浪費水資源。作為普通百姓，看見(jiàn)空流的水龍頭能順手關(guān)上，洗滌時(shí)少用些高污染的化學(xué)洗滌劑，就是為建設節水社會(huì )出了一份力。
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