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　　新聞速讀 實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護的可持續協(xié)調發(fā)展，是對現代工業(yè)園區的必然要求。“十二五”期間，依據“科技、生態(tài)、工業(yè)新城”的功能定位，昆明經(jīng)開(kāi)區將投資18億元，通過(guò)實(shí)施6大項目，對寶象河、馬料河水環(huán)境展開(kāi)綜合整治并鞏固整治效果，同時(shí)建立起覆蓋全區范圍的污水處理設施。

　　在寶象河、馬料河流域布局總投資約18億元的水環(huán)境綜合整治項目，經(jīng)開(kāi)區“十二五”“生態(tài)園區”建設可謂大手筆。這樣的大手筆背后，一個(gè)日趨完善的融資體系正在發(fā)力。

　　6項目覆蓋兩大水域

　　昆明經(jīng)開(kāi)區“十二五”6大環(huán)境項目包括倪家營(yíng)污水處理及再生利用工程、馬料河（上段）水環(huán)境綜合整治工程、新寶象河水環(huán)境綜合治理工程（經(jīng)開(kāi)區段）、倪家營(yíng)再生水廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程、倪家營(yíng)污水處理廠(chǎng)配套污水管網(wǎng)工程、普照水質(zhì)凈化廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程。6大項目圍繞寶象河、馬料河及其流域范圍實(shí)施，從項目?jì)热萆现饕譃樗h(huán)境綜合整治、污水處理設施建設兩方面。

　　水環(huán)境綜合整治方面，經(jīng)開(kāi)區將對寶象河、馬料河沿線(xiàn)工業(yè)、生活污水進(jìn)行截流，清除河道淤泥，拓寬和改造河道，建設補水管道，并通過(guò)開(kāi)展濕地工程恢復和重建河道生態(tài)自?xún)粝到y，有效提升全區水環(huán)境。寶象河、馬料河均為入滇河道，對其展開(kāi)治理將削減對滇池的污染物。

　　污水處理設施建設方面，經(jīng)開(kāi)區將通過(guò)馬料河流域倪家營(yíng)污水處理廠(chǎng)及再生水廠(chǎng)、寶象河流域普照水質(zhì)凈化廠(chǎng)的建設，實(shí)現全區范圍內生活污水與工業(yè)污水的收集處理與再生利用。2011年8月，倪家營(yíng)污水處理廠(chǎng)、再生水廠(chǎng)一期工程已完工，具備了5萬(wàn)噸/日的污水處理能力和3.8萬(wàn)噸/日的再生水處理能力。二期項目實(shí)施后，再生水處理能力將達到約5萬(wàn)噸/日。此外，經(jīng)開(kāi)區還將鋪設倪家營(yíng)污水處理廠(chǎng)污水干管15.14公里，再生水管網(wǎng)10.2公里。2012年，普照水質(zhì)凈化廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程將啟動(dòng)實(shí)施，水質(zhì)凈化廠(chǎng)建成后日處理能力將達到10萬(wàn)立方米。倪家營(yíng)、普照兩污水處理廠(chǎng)將承擔起經(jīng)開(kāi)區全域范圍內污水的回收再利用。

　　以上6大工程是經(jīng)開(kāi)區水環(huán)境治理的核心工程，將有效推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區“生態(tài)園區”建設。而在5年內集中啟動(dòng)實(shí)施6大工程，龐大的投資資金將如何保障？

　　建立項目融資模板

　　經(jīng)開(kāi)區環(huán)保局相關(guān)負責人介紹，6個(gè)項目的總投資約18億元，在管委會(huì )開(kāi)發(fā)建設任務(wù)繁重的情況下，一下子要拿出這么大數額的資金困難很大。“但環(huán)保項目建設意義重大，不能耽誤，為此經(jīng)開(kāi)區沒(méi)有等資金，而是主動(dòng)出擊，提前謀劃，通過(guò)多種措施拓寬融資渠道”。

　　2008年，經(jīng)開(kāi)區通過(guò)國際融資，成功申請到德國政府貸款和德國促進(jìn)貸款共計6000萬(wàn)歐元，分別用于“經(jīng)開(kāi)區倪家營(yíng)污水處理及再生利用工程”和“經(jīng)開(kāi)區環(huán)境綜合整治工程”。2009年，經(jīng)開(kāi)區通過(guò)中國進(jìn)出口銀行獲得15年期貸款4.5億元，進(jìn)一步充實(shí)了環(huán)保項目資金。但是，即便減去以上兩筆貸款，仍有9-10億元的資金缺口，單靠管委會(huì )的財政支出是很難支撐的。為此，2011年，經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )成立了以環(huán)保局為牽頭責任單位的‘爭取上級資金工作小組’，積極籌備向上級部門(mén)爭取項目資金。

　　工作組成立后，對6大工程進(jìn)行了認真梳理，建立了一整套規范的流程。目前，6大工程中除已實(shí)施且一期已投入使用的倪家營(yíng)污水處理及再生利用工程外，另外5大工程已成功列入“2012年滇池流域水污染治理中央投資計劃”，擬爭取國家資金5.4億元。這是昆明經(jīng)開(kāi)區自成立以來(lái)最集中，也是數額最大的一次環(huán)保項目資金申報。它的意義在于，為經(jīng)開(kāi)區其它工程的資金爭取建立了規范化的范本，有效完善了經(jīng)開(kāi)區的融資體系。

　　面對建設項目，不是被動(dòng)地等資金，而是主動(dòng)地拓寬融資途徑，經(jīng)開(kāi)區在“十二五”開(kāi)局打了一場(chǎng)漂亮的融資戰。下一步，以上各環(huán)境工程將陸續啟動(dòng)建設。