在國家級寧鄉經(jīng)開(kāi)區,看不到林立的煙囪,也聞不到刺鼻的異味,這里,60平方公里只有一根煙囪,這根煙囪所在地,就是全省首家區域性熱電廠(chǎng)——天寧熱電有限公司,為整個(gè)園區企業(yè)集中供熱,每年為園區企業(yè)降低30%的能源成本;
在洋湖濕地公園,有一個(gè)“與眾不同”的污水處理廠(chǎng)——洋湖再生水廠(chǎng),它在湖南首次利用生態(tài)技術(shù)深度處理城市污水,使含浦片區52平方公里污水成為可利用的寶貴資源,而且,運營(yíng)成本比傳統工業(yè)化污水處理廠(chǎng)節約70%。
這些令人稱(chēng)奇的景象,全來(lái)源于長(cháng)沙的兩型實(shí)踐。
“十二五”率先建成兩型城市
按照 “四化兩型”建設部署,長(cháng)沙響亮地提出“十二五”率先建成兩型城市的目標,編制兩型社會(huì )建設綜合配套改革試驗區和大河西先導區建設“十二五”專(zhuān)項規劃,制定新的三年行動(dòng)計劃,為持續推進(jìn)兩型社會(huì )建設與改革繪制了路線(xiàn)圖。
兩型社會(huì )建設首先體現在理念上,長(cháng)沙以改革創(chuàng )新增強試驗區建設的持續動(dòng)力,大力推進(jìn)綜合配套改革。積極探索以經(jīng)濟杠桿推動(dòng)生態(tài)環(huán)保建設的新機制,建立排污權交易、生態(tài)環(huán)境補償、環(huán)境風(fēng)險責任保險、項目“三同時(shí)”保證金、污染損害賠償等制度。成立土地管理委員會(huì ),嚴格土地管理和供應,大力推進(jìn)集約節約用地,加強耕地資源保護和閑置土地清理。推進(jìn)地質(zhì)災害綜合治理,大成橋沉陷安置小區一期竣工。
城區生活垃圾無(wú)害化處理率100%
堅持以國家試驗為坐標,高起點(diǎn)、高標準規劃兩型社會(huì )建設。去年,長(cháng)沙全面完成省政府下達的各項節能減排目標任務(wù),城區生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)危險廢物處理達標率、醫療廢物處理率均達100%,成為全國首批節能減排財政政策綜合示范城市。長(cháng)沙2011年全年淘汰高污染企業(yè)110家,完成長(cháng)沙鉻鹽廠(chǎng)42萬(wàn)噸鉻渣解毒處理工程,坪塘老工業(yè)基地污染企業(yè)全面退出。啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)“環(huán)保三年行動(dòng)計劃”,被聯(lián)合國授予“中國區環(huán)境規劃示范城市”。
低消耗的發(fā)展,才能稱(chēng)得上是高質(zhì)量的發(fā)展。作為全省首家兩型園區,寧鄉經(jīng)開(kāi)區作了很多有益的探索,遠大住工項目的引進(jìn)是一個(gè)經(jīng)典之作。相比傳統住宅,遠大住工的產(chǎn)品具有功能完備、節能環(huán)保、價(jià)廉物美的特點(diǎn),遠大住工產(chǎn)品與規模相同采用傳統方式的建筑相比,可減少施工用水量80%以上,減少混凝土損耗、鋼材損耗約60%,減少木材損耗、施工垃圾、裝修垃圾約80%,綜合節能約70%以上。
城市污水處理率達92.7%
兩型建設逐漸從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透到生活的方方面面。去年,長(cháng)沙治理或關(guān)閉畜禽養殖污染40萬(wàn)平方米,天心區實(shí)現畜禽養殖業(yè)全面退出,寧鄉縣建立“退戶(hù)入園、退村入場(chǎng)”養殖新模式。
以人為本,建設綠色家園。街道干凈了,空氣好轉了,城市更漂亮了。這是市民的直觀(guān)感受。而直接的數據則表明:城區61個(gè)排污口實(shí)現截污,城市污水處理率達92.7%,湘江長(cháng)沙段水質(zhì)功能達標率100%;城市建成區綠化覆蓋率達42.2%,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率94.6%;“環(huán)保三年行動(dòng)計劃”全面完成,城鄉環(huán)境明顯改觀(guān)。
兩型建設步入第二階段
在長(cháng)沙兩型建設步入第二階段的起步之年,試驗區和長(cháng)沙的發(fā)展速度和質(zhì)量實(shí)現了“雙提升”。
舉全市之力建設長(cháng)沙大河西先導區,要素聚集能力大為增強。2011年,實(shí)現地區生產(chǎn)總值1418億元,增長(cháng)16.6%;規模工業(yè)總產(chǎn)值2390億元,增長(cháng)31.3%。全年新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目83個(gè),預計新增產(chǎn)值344億元,新引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)108家。而長(cháng)沙市有望實(shí)現地區生產(chǎn)總值5600億元,增長(cháng)14%;省會(huì )城市首位度不斷提升,經(jīng)濟總量占到全省的近30%,在長(cháng)株潭城市群的占比提高到68%;綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益同步提升,轄內財政收入突破1200億元,一般預算收入跨上千億元臺階,地方財政收入達到660億元。城鄉居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元,穩居中部省會(huì )城市首位。
也正因為兩型社會(huì )建設,長(cháng)沙拉開(kāi)了沿江建設、跨江發(fā)展的大幕。湘江為軸,一江兩岸、互動(dòng)共進(jìn)、兩翼齊飛。長(cháng)沙從“五一路時(shí)代”走向“湘江時(shí)代”!