中國首次氮氧化物排污權23日在西安拍賣(mài)，參與競拍的企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權，總成交額160.8萬(wàn)元人民幣。此間官員稱(chēng)，這是陜西繼2010年在渭河流域實(shí)行上下游污染補償制度、拍賣(mài)二氧化硫排放權之后，再次推出一項以經(jīng)濟手段加快污染防治的環(huán)境管理制度。這在中國尚屬首次。
排污權概念及其制度模型最早由美國學(xué)者Dales在1968年提出。其基本思想是把環(huán)境當作一種商品，政府是這種商品的所有者。最初被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染源管理，而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進(jìn)行了排污權交易政策的實(shí)踐。排污權交易的本質(zhì)，即在于利用經(jīng)濟手段解決環(huán)境問(wèn)題，把排污權作為一種商品進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。讓企業(yè)成為污染整治和環(huán)境保護的主體，并將對自身的污染排放行為作出選擇。污染治理得好，企業(yè)可將多余配額賣(mài)出獲利；治理得不好就必須承擔高額的環(huán)境治理成本。目前，排污權交易試點(diǎn)已在江蘇、天津、浙江、湖北、湖南等地次第展開(kāi)。
陜西省排污權有償使用及交易試點(diǎn)工作于2010年6月正式啟動(dòng)，在世界環(huán)境日當天舉行的首次排污權拍賣(mài)交易會(huì )上，來(lái)自陜西省內的5家企業(yè)共競得2300噸二氧化硫的排污權，總成交額達944.9萬(wàn)元。至此，陜西省所有新建、改建、擴建項目排污權都不再免費獲得，而是要通過(guò)排污權交易獲得排污指標。在開(kāi)展以二氧化硫為基礎的主要污染物排污權有償使用和交易中，將逐步擴大到化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮。
據了解，中國首次氮氧化物排污權競買(mǎi)交易經(jīng)過(guò)激烈競爭，參與競拍的企業(yè)中，陜西比迪歐化有限公司等5家企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權，總成交額160.8萬(wàn)元。起拍價(jià)為6000元/噸，最高成交價(jià)7800元/噸。有關(guān)人士透露，此次排污權交易的價(jià)格，按照當地企業(yè)的承受能力，是比較適中的。
陜西省環(huán)保廳廳長(cháng)何發(fā)理表示，排污權作為一種資源，正在從政府分配，排污者無(wú)償占用向市場(chǎng)分配，有償使用轉變，必將在環(huán)境管理上產(chǎn)生重大影響。實(shí)行排污權交易只是手段，目的是要向企業(yè)傳達資源有價(jià)的信號，誰(shuí)污染誰(shuí)就要為此埋單，促使企業(yè)自覺(jué)控制和減少環(huán)境污染。 ，參與競拍的企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權，總成交額160.8萬(wàn)元人民幣。此間官員稱(chēng)，這是陜西繼2010年在渭河流域實(shí)行上下游污染補償制度、拍賣(mài)二氧化硫排放權之后，再次推出一項以經(jīng)濟手段加快污染防治的環(huán)境管理制度。這在中國尚屬首次。
排污權概念及其制度模型最早由美國學(xué)者Dales在1968年提出。其基本思想是把環(huán)境當作一種商品，政府是這種商品的所有者。最初被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染源管理，而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進(jìn)行了排污權交易政策的實(shí)踐。排污權交易的本質(zhì)，即在于利用經(jīng)濟手段解決環(huán)境問(wèn)題，把排污權作為一種商品進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。讓企業(yè)成為污染整治和環(huán)境保護的主體，并將對自身的污染排放行為作出選擇。污染治理得好，企業(yè)可將多余配額賣(mài)出獲利；治理得不好就必須承擔高額的環(huán)境治理成本。目前，排污權交易試點(diǎn)已在江蘇、天津、浙江、湖北、湖南等地次第展開(kāi)。
陜西省排污權有償使用及交易試點(diǎn)工作于2010年6月正式啟動(dòng)，在世界環(huán)境日當天舉行的首次排污權拍賣(mài)交易會(huì )上，來(lái)自陜西省內的5家企業(yè)共競得2300噸二氧化硫的排污權，總成交額達944.9萬(wàn)元。至此，陜西省所有新建、改建、擴建項目排污權都不再免費獲得，而是要通過(guò)排污權交易獲得排污指標。在開(kāi)展以二氧化硫為基礎的主要污染物排污權有償使用和交易中，將逐步擴大到化學(xué)需氧量、氮氧化物和氨氮。
據了解，中國首次氮氧化物排污權競買(mǎi)交易經(jīng)過(guò)激烈競爭，參與競拍的企業(yè)中，陜西比迪歐化有限公司等5家企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權，總成交額160.8萬(wàn)元。起拍價(jià)為6000元/噸，最高成交價(jià)7800元/噸。有關(guān)人士透露，此次排污權交易的價(jià)格，按照當地企業(yè)的承受能力，是比較適中的。
陜西省環(huán)保廳廳長(cháng)何發(fā)理表示，排污權作為一種資源，正在從政府分配，排污者無(wú)償占用向市場(chǎng)分配，有償使用轉變，必將在環(huán)境管理上產(chǎn)生重大影響。實(shí)行排污權交易只是手段，目的是要向企業(yè)傳達資源有價(jià)的信號，誰(shuí)污染誰(shuí)就要為此埋單，促使企業(yè)自覺(jué)控制和減少環(huán)境污染。
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