據環(huán)保部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢7日主持召開(kāi)環(huán)境保護部常務(wù)會(huì )議。會(huì )議強調,“十二五”期間將實(shí)施重點(diǎn)流域水污染綜合防治戰略,努力恢復江河湖泊的生機和活力,促進(jìn)流域經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
會(huì )議聽(tīng)取了《重點(diǎn)流域水污染防治規劃(2011~2015年)》編制情況匯報。會(huì )議認為,“十一五”期間,在黨中央國務(wù)院的高度重視和各地各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)流域水污染防治工作取得了積極進(jìn)展。與2006年相比,2010年國控斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的比例增加了13.4個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類(lèi)斷面比例下降了16.9個(gè)百分點(diǎn),規劃項目完成率(含調試)提高了23個(gè)百分點(diǎn),單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強度下降了52%。“十二五”是中國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國工業(yè)化、城鎮化和現代化的快速發(fā)展時(shí)期,重點(diǎn)流域水污染防治面臨的形勢嚴峻。為推動(dòng)流域地區經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,有必要在總結“十一五”水污染防治成功經(jīng)驗的基礎上,編制《重點(diǎn)流域水污染防治規劃(2011~2015年)》。
會(huì )議原則同意《規劃》提出的指導思想、基本原則、主要任務(wù)和總體目標。會(huì )議強調,“十二五”期間,重點(diǎn)流域水污染防治要以改善重點(diǎn)流域及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量、維護人民群眾身體健康、保障水生態(tài)安全為目標,以流域—控制區—控制單元三級分區體系為框架,以水功能區限制納污紅線(xiàn)為依據,以污染物總量減排為抓手,以規劃項目為依托,以政策措施為保障,綜合運用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法,實(shí)施重點(diǎn)流域水污染綜合防治戰略,努力恢復江河湖泊的生機和活力,促進(jìn)流域經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
到2015年,城鎮集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩定達到環(huán)境功能要求,跨省界斷面、污染嚴重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養化程度有所減輕,部分水域水生態(tài)逐步恢復,主要水污染物排放總量持續削減,水環(huán)境監測、預警與應急能力顯著(zhù)提高。會(huì )議決定,《重點(diǎn)流域水污染防治規劃(2011~2015年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報國務(wù)院審批。
會(huì )議認為,當前,生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環(huán)境熱點(diǎn)。為鞏固2010國際生物多樣性年中國行動(dòng)成果,貫徹落實(shí)《中國生物多樣性保護戰略與行動(dòng)計劃(2011~2030年)》等國務(wù)院有關(guān)文件精神,解決當前制約生物多樣性保護的突出問(wèn)題,有必要根據生物多樣性保護的新形勢和新任務(wù),抓緊制定并出臺關(guān)于加強生物多樣性保護工作的文件,明確“十二五”期間生物多樣性保護工作的指導思想、重點(diǎn)工作和保障措施,指導各地開(kāi)展生物多樣性保護工作。
會(huì )議強調,加強生物多樣性保護工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以保護、可持續利用生物資源和公平公正分享惠益為目標,切實(shí)加強生物多樣性?xún)?yōu)先區域、自然保護區和生物物種資源保護與監管力度,進(jìn)一步完善法規政策,強化規劃指導,推進(jìn)協(xié)調聯(lián)動(dòng),健全機構隊伍,維護生態(tài)系統功能,保障國家生物安全和生態(tài)安全,促進(jìn)人與自然和諧。同時(shí),要正確處理保護和開(kāi)發(fā)的關(guān)系,堅持做到在保護中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護;以就地保護為主,以資源收儲為輔;既要充分發(fā)揮政府的主導作用,又要積極引導社會(huì )團體和公眾廣泛參與。