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　　在中國北方最大的沿海城市天津，由于長(cháng)期受困于水資源匱乏，人均水資源量?jì)H為160立方米，為中國人均占有量的十五分之一，遠低于世界公認的人均占有量1000立方米的缺水警戒線(xiàn)。

 

　　除采取外水內調的辦法外，天津在環(huán)渤海的濱海新區建起多個(gè)海水淡化項目，一系列工程生產(chǎn)的淡化水總量幾乎占到全國的40%。其中，北疆電廠(chǎng)在發(fā)電同時(shí)還規劃了日產(chǎn)40萬(wàn)噸的海水淡化裝置，目前已經(jīng)實(shí)現了10萬(wàn)噸／日的海水淡化能力，并在中國首次大規模并入生活供水管網(wǎng)中。

 

　　北疆電廠(chǎng)海水淡化辦公室主任李虎說(shuō)，從去年10月開(kāi)始，北疆電廠(chǎng)生產(chǎn)的淡化海水已經(jīng)大規模并入生活供水管網(wǎng)，這是國內首次利用現有市政管網(wǎng)大規模輸送淡化海水。日供水量也從最初的6000噸，增加到現在的8000噸。

 

　　盡管北疆電廠(chǎng)在技術(shù)及應用上有著(zhù)美好前景，但由于淡化海水成本偏高，再加之客戶(hù)需求量明顯不足，企業(yè)“吃不飽”，超過(guò)八成產(chǎn)能不得不閑置。

 

　　記者在北疆電廠(chǎng)看到，已經(jīng)安裝好的四臺先進(jìn)海水淡化裝置中，只有一臺還在運行，其余三臺都處在停機備用狀態(tài)。

 

　　“目前一期已經(jīng)建成的日產(chǎn)10萬(wàn)噸的海水淡化項目實(shí)際產(chǎn)量只有1.8萬(wàn)噸。其中1萬(wàn)噸電廠(chǎng)自用，另外8000噸并入市政管網(wǎng)。之所以造成產(chǎn)能大量閑置，最直接也是最主要的原因在于淡化海水較普通自來(lái)水價(jià)格偏高。”面對現實(shí)狀況，李虎也有些無(wú)奈。

 

　　據了解，北疆電廠(chǎng)生產(chǎn)的淡化水直接成本約為每噸4元，加上設備折舊和還本付息，每噸水成本高達8元。對比天津當地普通自來(lái)水4元左右的居民用水價(jià)和7元左右的工業(yè)用水價(jià)，明顯不占優(yōu)勢。盡管如此，北疆電廠(chǎng)仍決定以4元每噸的虧損價(jià)格供水，并累計供水超過(guò)200萬(wàn)噸至今未結算。

 

　　除了民用水，北疆電廠(chǎng)周邊大型工業(yè)企業(yè)也是潛在客戶(hù)，但目前幾家大型工廠(chǎng)或開(kāi)采地下水、或使用自來(lái)水，對于價(jià)格明顯偏高的淡化水興趣不大。

 

　　李虎表示，設備長(cháng)期閑置是對資本、資源的巨大浪費，每天不足2萬(wàn)噸的產(chǎn)量效率比較低，如果開(kāi)足馬力生產(chǎn)，成本反而可以降下來(lái)。

 

　　北疆電廠(chǎng)面臨的開(kāi)工不足現象在當地并非特例。大港新泉海水淡化廠(chǎng)日產(chǎn)水約7萬(wàn)噸，目前全部供給乙烯生產(chǎn)廠(chǎng)作為工業(yè)用水；天津開(kāi)發(fā)區的泰達新水源海水淡化廠(chǎng)已經(jīng)停產(chǎn)；大港發(fā)電廠(chǎng)的兩套日產(chǎn)0.7萬(wàn)噸淡化裝置僅有一套在用，主要供生產(chǎn)瓶裝水、桶裝水和自用。

 

　　對于當前暫時(shí)存在的困境，在李虎看來(lái)，如果國家有關(guān)部門(mén)能夠給予海水淡化項目一定補貼和幫扶，企業(yè)將有可能實(shí)現可持續性經(jīng)營(yíng)。

 

　　“海水淡化是一種戰略?xún)滟Y源，應適宜采取政府投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的運營(yíng)方式。政府可以考慮出臺類(lèi)似電力系統對光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)扶持的辦法，成立配套基金，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。”李虎說(shuō)。

 

　　相關(guān)業(yè)內人士認為，淡化海水應納入水務(wù)部門(mén)的統購統銷(xiāo)，并作為重要水源進(jìn)行平衡分配，同時(shí)還應逐步限制對地下水的無(wú)序開(kāi)采。

 

　　當地政府主管部門(mén)也表示，最初合理的項目規劃布局往往是最主要的，在避免了同質(zhì)化競爭的同時(shí)，也提前為作為產(chǎn)品的水找到了銷(xiāo)路。但現實(shí)情況是，高價(jià)、富余的產(chǎn)能究竟該如何利用。

 

　　一些企業(yè)認為，當下最需解決的是消化現有產(chǎn)能?？蓪⒑Ｋ{入城市供水資源中，由水務(wù)部門(mén)統籌管理，平衡分配。尤其在同一區域內新建項目需進(jìn)行整體規劃，包括布點(diǎn)、規模、技術(shù)路線(xiàn)等，避免一窩蜂上馬。

 

　　中國水利企業(yè)協(xié)會(huì )脫鹽分會(huì )秘書(shū)長(cháng)郭有智則表示，淡化海水可進(jìn)行統一的管理和平衡分配，并加強淡化水進(jìn)入市政管網(wǎng)的水質(zhì)技術(shù)研究。合理布局，充分考察市場(chǎng)需求，對產(chǎn)業(yè)做科學(xué)規劃和布局，以避免資源浪費和重復建設，并節約工程投資。