◆中國環(huán)境報 記者文雯
越南語(yǔ)中的水,與國家是同一個(gè)詞,也許在越南人的眼里,水的存在與國家同等重要。
越南水資源豐富,水網(wǎng)密布,長(cháng)度超過(guò)10公里的永久性河流有2360多條,這些河流自然組成了越南的15個(gè)流域。位于紅河河畔的河內市就是少有的多湖泊的城市,據說(shuō)擁有70多個(gè)湖泊。
擁有如此多的河流,越南在大多數人看來(lái)應該算是一個(gè)水資源豐富的國家,然而,對于不同的流域、不同的干旱季節和濕潤季節,水資源的分布也極為不均,在越南中心谷地區,有長(cháng)達9個(gè)月的雨季,而在越南的其他地區卻可能終年無(wú)雨;另一方面,越南依靠國際性河流的程度很高,60%的地表水依賴(lài)于國外入境的河流。
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,越南對于水資源的需求也大大增加。據相關(guān)預測顯示,到2020年,越南的用水量可能增加48%。越南下一步可能將加大地下水的開(kāi)采和利用,以保證社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。
水資源保護面臨挑戰
越南過(guò)去是以種植水稻為主的農業(yè)國。如今,隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,越南在努力向工業(yè)國家方向前進(jìn)。河流給越南帶來(lái)了繁榮,越南紅河、湄公河和同奈三流域的經(jīng)濟占全國GDP的70%以上,全國2/3的人口集中在這三個(gè)流域。這種不平衡的發(fā)展狀況給越南的水資源管理和水污染防治帶來(lái)了更大的壓力。
目前,越南水污染源主要來(lái)自工業(yè)、農業(yè)、城市生活、手工藝作坊。在城市,只有很少的一部分污水能夠得到有效處理。幾乎所有的城市生活污水都沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理就直接排入河流。
在農村,主要的水污染源是農業(yè)和手工藝作坊。農藥和化肥的濫用以及禽畜養殖廢水引起了水體富營(yíng)養化。越南有超過(guò)1450個(gè)以手工藝作坊為主要經(jīng)濟來(lái)源的村莊。這些村莊不加限制,將大量污水排放到周?chē)沫h(huán)境,治理起來(lái)非常困難。
水體面臨富營(yíng)養化
越南地表水污染和地下水過(guò)度開(kāi)采已經(jīng)成為越南最緊迫的問(wèn)題,越來(lái)越多的湖泊、河流被生活污水和工業(yè)廢水所污染。今年3月,河內市的白竹湖發(fā)生了大面積死魚(yú)事件,就暴露了越南的水污染問(wèn)題。
記者在越南采訪(fǎng)途中,經(jīng)??吹蕉逊e在河邊的生活垃圾和直排河道的生活污水。在河內市、胡志明市等主要城市,水體中的污染物含量已經(jīng)比越南國家地表水水質(zhì)標準高出5倍~10倍。根據世界銀行的報告,越南大多數的城市湖泊會(huì )變得富營(yíng)養化。報告還指出,濫用農藥和化肥造成越南主要河流中的生物耗氧量和氨氮濃度超過(guò)國家標準1.5倍~3倍,總固體懸浮物比標準高出1.5倍~2.5倍。
地下水也面臨開(kāi)采過(guò)度的問(wèn)題。越南一半以上的居民依靠地下水提供水源,1/3的城市人口和2/3的農村人口依靠地下水生活。在河內市,一些地區的地下水水位每年下降超過(guò)1米,在越南湄公河的其他地方,地下水水位的下降也十分明顯。在中心高地,由于咖啡豆的種植,造成地下水位的明顯下降。
政府緊急行動(dòng)防治水污染
越南政府已經(jīng)認識到了水環(huán)境保護問(wèn)題,并開(kāi)始采取行動(dòng)。2009年9月,越南政府宣布,在2010年越南環(huán)境工作的重點(diǎn)內容就是解決3個(gè)主要環(huán)境問(wèn)題:固體廢物污染、水污染和空氣污染。
河內市政府已經(jīng)開(kāi)始采取措施治理水污染問(wèn)題。河內市自然資源與環(huán)境部門(mén)副主任范文慶向記者介紹了2010年河內市治理水污染的相關(guān)措施。河內市將首先從還劍湖、白竹湖等26個(gè)湖泊著(zhù)手治理;從今年第三季度開(kāi)始,將建設系列工程治理蘇栗河;2010年,全市還將試點(diǎn)利用微生物處理河道附近居民生活污水。此外,還將探索一些居民生活垃圾收集、運輸新模式,防治垃圾污染地下水。
越南在保護現有水資源的同時(shí),也在努力修建水利工程,提高水資源利用率。越南目前人均儲水量為每人每年440立方米,而美國和澳大利亞的人均儲水量為5000立方米,中國人均每年儲水量也達2200立方米。
記者在河內市舉行的國際水壩技術(shù)展覽會(huì )上了解到,越南融資能力有限,水壩工程建設大多依靠世界銀行貸款,對資金的需求非常迫切。這也是越南缺少污水處理設施的原因之一。