治污、治水將是明年泉州建設工作中的一大手筆：“兩江”（晉江、洛陽(yáng)江）流域下游對上游補償金將成倍增長(cháng)，“兩江”沿岸所有鄉鎮都要建設污水處理廠(chǎng)；加大北渠等水資源保護管理力度，妥善解決自來(lái)水水質(zhì)差等熱點(diǎn)問(wèn)題……
昨日上午，泉州召開(kāi)全市經(jīng)濟工作會(huì )議，總結今年經(jīng)濟工作，部署明年任務(wù)。會(huì )上，泉州市委書(shū)記徐鋼表示，把明年定為“城市管理提升年”，除了繼續推進(jìn)城市基礎設施建設和城市改造外，將加強治污、治水等民生工程。
【經(jīng)濟工作】
轉變發(fā)展方式
明年仍是重點(diǎn)
明年，泉州經(jīng)濟發(fā)展還是以全力推進(jìn)發(fā)展方式轉變?yōu)橹攸c(diǎn)。當天會(huì )上，泉州市市長(cháng)李建國說(shuō)，明年要改造提升制造業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施“百億企業(yè)倍增計劃”和“千億產(chǎn)業(yè)集群倍增計劃”，緊抓工業(yè)投資不放松；支持企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)，注重培養泉州緊缺人才；發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)鼓勵服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價(jià)，培育一批物流骨干企業(yè)；用好全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)政策，發(fā)展海洋經(jīng)濟；扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，出臺實(shí)施推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”的政策措施。
徐鋼則要求，明年泉州市產(chǎn)業(yè)轉型要持續推進(jìn)，城市建設也要提速，同時(shí)要引進(jìn)、生成大型臨港工業(yè)，并建成以港口為取向的交通網(wǎng)絡(luò )體系，發(fā)展道口經(jīng)濟，發(fā)揮泉州的港口優(yōu)勢，將泉州的港口輻射到內陸地區。
【環(huán)境治理】
“兩江”下游對上游補償金將成倍增長(cháng)
昨天會(huì )上，徐鋼和李建國都提到水、環(huán)境的治理和整治工作。本報從上月29日起連續重磅報道整整一個(gè)月的北渠整治也列入明年的經(jīng)濟工作當中。明年的任務(wù)中，明確寫(xiě)到，要加大北渠等水資源保護管理力度，加強飲用水檢測和處理，自來(lái)水企業(yè)檢測能力要達到《生活飲用水衛生標準》規定的106項指標，確保城市居民飲水安全。
徐鋼強調，相關(guān)部門(mén)一定要妥善解決自來(lái)水水質(zhì)差等熱點(diǎn)問(wèn)題。李建國表示，從明年起，“兩江”流域下游對上游補償資金要成倍增長(cháng)，起點(diǎn)大約在1億元以上，各部門(mén)要制定具體方案，保障水源的干凈衛生。他要求，永春、德化、安溪要建污水處理廠(chǎng)，沿江兩岸的鄉鎮一定要建設污水處理廠(chǎng)，并進(jìn)行兩岸河床的整治，兩岸的山體要種一些樹(shù)木，保持水源的干凈。
晉江安溪石材業(yè)
全部集中到水頭
記者從會(huì )上了解到，明年，泉州市的一大重任就是強化環(huán)境整治修復。屆時(shí)，泉州市要有效解決重點(diǎn)流域、近海水域以及城市內溝河、泉州灣南岸十一孔橋閘、安平橋上游和20條小流域等環(huán)境污染問(wèn)題。
李建國強調，特別是要推進(jìn)晉江、南安等小流域整治，尤其晉江、南安五里橋治理要限期完成，還周邊老百姓一個(gè)良好的生活空間。
工業(yè)園區環(huán)境、礦山生態(tài)和農村污染連片整治也將同步進(jìn)行。針對石材行業(yè)污染問(wèn)題，今后南安市水頭鎮將建設石材集中區，晉江、安溪石材行業(yè)將整體退出，全部集中到水頭鎮。
徐鋼要求，建成的石材集中區要求封閉運行，所有石粉不允許泄露、撒落，還要進(jìn)行循環(huán)處理，充分利用。徐鋼表示，今后水頭鎮將打造成石材貿易以及延伸加工產(chǎn)業(yè)基地。
【城市管理】
推進(jìn)城市建設
明年“城市管理提升年”
明年，泉州市將繼續實(shí)施“五大戰役”工程。泉州市將繼續抓好景觀(guān)整治、立面再造、纜線(xiàn)下地、道路改造、廣告清理、立體綠化、城市公廁、城市保潔、景區提升、公交優(yōu)先等項目；組織實(shí)施南北迎賓大道、刺桐路、高速公路出口、高速鐵路出口及市區主干道沿線(xiàn)景觀(guān)改造；抓緊規劃建設東湖、西湖音樂(lè )噴泉。
昨天會(huì )上，徐鋼指出，在大規模的城市建設、大范圍的城市更新，以及大力度的環(huán)境整治中，明年將作為泉州市“城市管理提升年”。他要求，當前尚未理順體制的要繼續理順，推動(dòng)城市管理現代化。
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徐鋼介紹，城市管理提升年，除了繼續推進(jìn)城市基礎設施、城市改造外，還要著(zhù)重加強城市水的治理、道路的完善，管網(wǎng)、電纜、供水、供電、公廁等的建設，包括小區體制的建立和完善，提升社區管理水平。
【民生保障】
建設5500套保障住房
餐廚垃圾分類(lèi)處理
在明年諸多項目中，有不少是跟老百姓息息相關(guān)的。比如，明年，泉州市將開(kāi)工建設東海經(jīng)濟適用房、云山片區安置房，并動(dòng)工建設保障性住房5500套，改造棚戶(hù)區4500戶(hù)；加快構建環(huán)灣公交體系，新增公交車(chē)100部，啟動(dòng)實(shí)施城市交通智能便民系統；新建、改造公廁107座，新建城區必須符合公廁設置的規劃標準；新改擴建幼兒園20所，優(yōu)化調整教育資源布局，解決秋季新增進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和消除超大班額的現象等。
明年，泉州市將基本建成餐廚垃圾分類(lèi)處理廠(chǎng)。屆時(shí)，泉州市將有專(zhuān)門(mén)的類(lèi)似油罐車(chē)的餐廚垃圾收集車(chē)負責每日收運，餐館、酒店等不得私自處理餐廚垃圾。按照要求，泉州市區、晉江、石獅要先做，南安、惠安、德化、安溪城關(guān)等也要開(kāi)展餐廚垃圾分類(lèi)處理。
另外，明年，泉州市將實(shí)現主城區120條道路的架空纜線(xiàn)全部下地。李建國表示，凡是道路在整修的，所有電纜都要下地。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要建好東海濱江和觀(guān)音山、北峰豐州滯洪區、晉江濱江“人工湖”等城市公園，新建1000平方米以上的中心綠地3處以上，做到城市步行10~15分鐘就能看到綠地，晉江、石獅、南安建成一座面積10公頃以上的城市綜合性公園，其余縣城有一座面積6公頃以上的城市綜合性公園。
【用工問(wèn)題】
鼓勵企業(yè)建員工公寓
晉江石獅惠安要先行
用工難、留人難問(wèn)題，一直困擾著(zhù)有關(guān)部門(mén)。昨天會(huì )上，李建國表示，要關(guān)注新一代務(wù)工人員，鼓勵企業(yè)建造員工公寓、建設企業(yè)文化等，破解用工難題。這一部分，惠安已經(jīng)走在了前列，值得學(xué)習，尤其是晉江、石獅要先行一步。
記者了解到，此前，惠安縣已經(jīng)在探索破解用工難的新途徑。該縣規定，用地性質(zhì)在符合工業(yè)園區和城鎮總體規劃的前提下，年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，可以把工業(yè)用地拿出一小塊調整為商住用地，用于建員工公寓，僅限于租或售給本企業(yè)員工。
企業(yè)在員工公寓建設完成之后，出臺政策鼓勵企業(yè)員工自主選擇以購買(mǎi)或租賃形式入住公寓，員工購買(mǎi)時(shí)按照服務(wù)企業(yè)年限給予一定的優(yōu)惠，或以成本價(jià)出售給員工等方式。對于尚不具備條件的中小企業(yè)，惠安則引導園區企業(yè)建設公共租賃房和廉租住房，有效解決其企業(yè)員工住房困難。
泉州市總工會(huì )副主席陳昌隆介紹，通過(guò)這種模式，可大大增強員工的歸屬感，吸引他們留在泉州。這種模式，值得各縣(市、區)借鑒。
【醫療衛生】
整合三家醫療機構
著(zhù)手籌建中醫集團
明年，泉州市將重點(diǎn)實(shí)施福建醫大附屬二院東海分院、泉州市第三醫院、泉州市中醫聯(lián)合醫院等12個(gè)衛生基礎設施項目，完成投資4.02億元。
同時(shí)，泉州市將鼓勵社會(huì )資本創(chuàng )辦民營(yíng)醫療機構，支持中醫藥事業(yè)發(fā)展，著(zhù)手籌建中醫集團?；鶎俞t療服務(wù)方面，泉州市全市所有鄉鎮衛生院都將成立急診科（室），急救車(chē)配備率達90%以上。
記者從泉州衛生部門(mén)了解到，泉州將整合現有的中醫資源，即泉州市中醫院、豐澤區正骨醫院和鯉城區臨江街道社區衛生服務(wù)中心（泉州市中醫外科醫院），規劃建設中醫集團。新的中醫集團暫定名為泉州市中醫聯(lián)合醫院，初步選址于江南片區筍江路與南環(huán)路交叉口。該院建成后，將填補江南片區無(wú)公立醫院的空白。（記者： 陳麗娟）
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