對人為破壞的自來(lái)水管爆裂事件怎樣處理，在新條例中將有明確規定。
1
新：關(guān)于供水用水安全保障
案例：
城區大批市民家中自來(lái)水水質(zhì)突然發(fā)生變化，并伴有難聞的氣味，無(wú)法正常飲用。當地政府啟動(dòng)應急預案，一方面通過(guò)地方媒體及時(shí)向公眾披露消息，避免市民過(guò)度恐慌，另一方積極研究對策，加大市場(chǎng)成品飲用水供應量，并要求市自來(lái)水總公司全力以赴，盡快使自來(lái)水恢復到安全飲用標準。
現行規定：
現行條例未明確提及應制定突發(fā)公共應急預案，只指出“城市供水用水工作，實(shí)行合理開(kāi)發(fā)水資源和計劃用水、節約用水相結合的原則”。
新條例（草案）：
將明確規定市縣人民政府應當制定突發(fā)公共應急預案，建立公共供水安全保障體系等內容。
2
新：供水工程建設要符合城市規劃要求
案例：
某村村民長(cháng)期以來(lái)以井水為飲用水。當地自來(lái)水供水企業(yè)計劃第二年為該村通上自來(lái)水。但在與當地規劃部門(mén)溝通后得知，3年內該村將整體搬遷，為了避免不必要的建設浪費，該市自來(lái)水供水企業(yè)只能放棄該村的自來(lái)水工程建設。
現行規定：
從現行條例可以看出，現行法規主要以城市供水用水為管理對象。條例中也明確，“本條例所稱(chēng)城市用水是指城市用戶(hù)的計劃用水和節約用水等”。而隨著(zhù)近年來(lái)我市“全域城市化”戰略的提出，供水、用水涉及面遠遠不止城市居民。
新條例（草案）：
為適應“全域城市化”的發(fā)展戰略，新條例草案的名稱(chēng)定為“大連市供水用水條例”，相關(guān)內容也做了調整。草案指出，本市行政區域內各種供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng)都適用該條例。草案還指出，公共供水工程的建設，應當符合城市規劃，按照供水用水規劃及年度建設計劃進(jìn)行。
3
新：建設工程對供水產(chǎn)生影響的規定
案例：
一街區一根自來(lái)水管道被施工的鏟車(chē)挖斷，水柱噴出十幾米高，附近幾戶(hù)居民家被淹。此次事故還造成數百戶(hù)居民和兩家企業(yè)停水。該地自來(lái)水部門(mén)一位負責人介紹，他們正在加緊搶修，爭取盡快恢復供水。至于被淹居民家的損失，只能與當地政府協(xié)商解決。
現行規定：
未提出明確規定及處理辦法。
新條例（草案）：
為防止建設工程對供水設施的影響，草案指出，涉及公共供水設施的建設工程開(kāi)工前，建設或者施工單位應當向供水企業(yè)查詢(xún)地下供水管網(wǎng)情況。對于施工影響公共供水設施安全的，需要建設或者施工單位應當與供水企業(yè)商定相應的保護措施。
4
新：關(guān)于裝修導致水管爆裂將明確責任
案例：
某小區一樓外的自來(lái)水管爆裂，導致全樓停水。為了維修自來(lái)水管，不得不在該樓6單元1樓居民家的臥室內挖了一個(gè)3平方米大、2米深的坑。水管修好了，可一樓居民家的地面由誰(shuí)來(lái)負責恢復原樣，誰(shuí)出錢(qián)成了一個(gè)不大不小的麻煩事。物業(yè)表示不能承擔這個(gè)責任。無(wú)奈之下，街道出面幫忙找來(lái)施工隊填坑修復地面，而維修費用只能由該樓居民埋單。
現行規定：
并未對裝飾裝修與供水設施維修產(chǎn)生矛盾進(jìn)行明確說(shuō)明，因而，供水企業(yè)既無(wú)法為供水設施維修給裝修帶來(lái)的損失進(jìn)行補償，也無(wú)權對因裝飾裝修給供水設施維修帶來(lái)影響的行為進(jìn)行處罰。
新條例（草案）：
因裝飾裝修影響供水企業(yè)維修供水設施的，或供水企業(yè)因維修供水設施影響他人裝飾裝修的，新條例將明確雙方應當承擔的責任。
5
新：關(guān)于水質(zhì)污染
案例：
某日凌晨，北部地區境內強降雨引發(fā)泥石流，沖毀轄區內一電解錳廠(chǎng)攔渣壩，致使境內河流下游的群眾生活大受影響。河水受污染后，相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注河水水質(zhì)，并派出檢驗人員每隔兩個(gè)小時(shí)對各取水口的水質(zhì)進(jìn)行抽樣，相關(guān)部門(mén)立即采取了對城區的供水管進(jìn)行清洗等措施。
現行規定：
在“第二章城市供水水源”部分，只是說(shuō)明，各級人民政府環(huán)境保護、水利以及城市供水行政主管部門(mén)，應加強城市供水水源的保護和管理。在“法律責任”部分指出，違反規定責令限期做好封隔工作或責令立即停止侵害行為，并處10000元以上20000元以下罰款或處5000元以上10000元以下罰款。#p#副標題#e#
新條例（草案）：
發(fā)生飲用水污染或者可能造成飲用水污染的突發(fā)事件，有關(guān)責任單位或者個(gè)人應當采取應急措施清除污染，并同時(shí)向供水用水、環(huán)境保護主管部門(mén)報告。任何單位和個(gè)人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告水污染情況。在“法律責任”部分，對違反條例的行為罰款高達現行條例的幾倍。
6
新：關(guān)于非正常計量水費
案例：
劉某因嫌自己家里水表走得快水費多，在街頭找到一名水工改動(dòng)水表后，水費從每月100元左右變成了每月的六七十元。自來(lái)水公司職工在抄表中發(fā)現，劉某家所用的注冊水表歪斜、鉛封不規范，涉嫌盜用水。經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測，確認誤差結果遠遠超出合格水表誤差示值，后經(jīng)鑒定，劉某共計盜用自來(lái)水700立方米，盜水金額價(jià)值1680元。
現行規定：
現行條例第三十七條指出，任何單位和個(gè)人未經(jīng)城市供水用水管理部門(mén)批準，不得改變用水性質(zhì)，禁止盜用和轉供城市用水。違反規定將責令限期改正，并處5000元以下罰款。
新條例（草案）：
水表自然損壞導致水費計量產(chǎn)生誤差的情況，水費怎么計算？如果是用戶(hù)故意，采取損壞、改裝、倒裝、私自拆裝水表，私自開(kāi)啟水表封印，水表后（指水流方向）接管，對磁卡水表的磁卡非法充值以及其他手段干擾水表運行使其減少計量或者不計量的，被供水企業(yè)發(fā)現后水費怎樣補、補多少？在對盜水時(shí)間無(wú)法認定時(shí)，按照什么標準計算應補償的水費？餐飲、洗浴場(chǎng)所用戶(hù)、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用戶(hù)、居民用戶(hù)各按什么標準計算？在新條例（草案）中，也有明確的說(shuō)明。
7
新：關(guān)于維修責任
案例：
市民張女士家所在的樓室內管道老化，已經(jīng)停水兩個(gè)多月，找自來(lái)水公司，對方說(shuō)《大連市城市供水用水管理條例》規定，自來(lái)水公司負責紅線(xiàn)（建筑物墻外1.5米）以外的管道維修。去找物業(yè)公司，物業(yè)公司又拿出大連市《物業(yè)管理條例》說(shuō)，現行的法律法規中沒(méi)有物業(yè)公司負責維修自來(lái)水管道的依據。結果各方推來(lái)推去。
現行規定：
根據現行條例，城市供水設施的維護、管理，除政府直管公房外，均由產(chǎn)權所有者負責。城市供水設施的產(chǎn)權，按下列規定劃分：（一）使用城市公共供水的單位用戶(hù)和有地下水表的居民用戶(hù)，水表、表井及表后設施(指水流方向)，屬于城市自來(lái)水供水企業(yè)，表前設施屬于用戶(hù)或房屋產(chǎn)權人所有；（二）使用城市公共供水無(wú)地下水表的居民用戶(hù)，建筑物墻外1.5米以外的供水設施及用戶(hù)室內明裝水表，屬于城市自來(lái)水供水企業(yè)，1.5米以?xún)鹊墓┧O施屬于房屋產(chǎn)權人所有。
新條例（草案）：
本著(zhù)保障民生的原則，對現行條例維修責任單位及維修費用重新進(jìn)行了規定。自建筑物墻外1.5米至用戶(hù)水表的部分的維修責任有了明確界定。
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新：明確供水、用水雙方法律責任
案例：
“這么清的自來(lái)水就這么流著(zhù)，真是可惜了。”一位市民說(shuō)。大約3年前，一地區房子拆遷。施工過(guò)程中，地下自來(lái)水管被毀壞，自來(lái)水常年噴涌著(zhù)。
現行規定：
現行條例第四十四條規定：城市供水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
新條例（草案）：
新增一章關(guān)于“監督檢查”的內容。供水用水主管部門(mén)應當加強對供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查，提出建立、健全公共供水運營(yíng)相關(guān)檢查及考核制度。單位和個(gè)人有權對違反供水用水管理的行為向供水用水主管部門(mén)投訴、舉報。明確了投訴、舉報處理制度及如何處理等問(wèn)題。反映了新條例對維持供水、用水雙方平等權利的態(tài)度。
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