平昌縣為管好用好水資源及水利工程,創(chuàng )新小農水建設機制,建立農民用水協(xié)會(huì ),把產(chǎn)權下放給受益群眾,讓群眾參與建設、維護、管理,使權、責、利對等。
該縣組建用水協(xié)會(huì )1830個(gè),管理山平塘3956口,頒發(fā)工程權屬證書(shū)1320個(gè),小微水利改建面達70%。投資20萬(wàn)元以上的工程全部實(shí)行招投標制,每個(gè)項目都由群眾推選3—5名群眾代表參與工程監管。嚴把質(zhì)量關(guān),實(shí)行驗收合格證制度,嚴格按照設計標準施工,努力做到建一處工程,打造一個(gè)亮點(diǎn),美化一處環(huán)境,發(fā)揮一片效益。工程竣工后,項目村組織村民代表自查驗收,鄉鎮進(jìn)行復查,水務(wù)局、財政局實(shí)地核查并進(jìn)行工程決算,審計局最后審查。每一個(gè)項目堅持“民辦公助、以獎代補、先建后補”,先由縣財政局劃撥補助資金到水務(wù)局財政專(zhuān)戶(hù),水務(wù)局具體兌現到每個(gè)用水協(xié)會(huì )和工程。每一個(gè)項目從規劃到申報、立項批復、建設實(shí)施、竣工驗收等全部制作成影像資料,建立電子文檔。