央視近期聚焦水流困局,農村水利荒廢,江河水電圍堵,城市逢雨成災,高爾夫、洗車(chē)等行業(yè)的用水黑洞,采煤洗煤產(chǎn)業(yè)的水源污染……央視的聚焦仍未結束,也很難說(shuō)一個(gè)新聞專(zhuān)題能夠揭示中國水資源困境的全部含義。
不是資源型缺水,就是水質(zhì)型缺水,水荒已經(jīng)懸在很多城市頭上。無(wú)分城鄉、不斷出現的嚴重洪澇,與無(wú)分南北、不斷出現的大面積干旱,交相肆虐。水災禍的經(jīng)?;?,與水污染的生活化,一起為“發(fā)展”作出注腳。
水危機的原因,當然是水治理的危機。資源占有率不是根本問(wèn)題,畢竟像以色列那樣的國家,水資源可謂高度匱乏,人口密度也絕不謂小,但仍然可以充滿(mǎn)生機。
水治理的危機,體現治理的一般狀況。小水電對河流生命的圍堵和劫持、工業(yè)企業(yè)的直接污水,為何不能停止呢?這跟豬肉中不能清除瘦肉精、奶粉里不能清除三聚氰胺、官員中不能遏止貪腐一樣,方方面面都在漏水,治理的一般狀況就是這樣。洗煤廠(chǎng)可以不環(huán)評,官府還會(huì )為之打馬虎眼;就算環(huán)評了,照樣直排污水,壞起事來(lái)跟無(wú)監管一樣。
水治理的危機,又有水治理領(lǐng)域的特殊問(wèn)題。發(fā)展中國家,水治理的技術(shù)能力與經(jīng)濟能力,也是發(fā)展中的。但在中國,水治理的問(wèn)題更與發(fā)展選擇直接相關(guān)。洗煤固然費水,但沒(méi)有煤行不行?如果原煤價(jià)格太低,你又怎樣說(shuō)服產(chǎn)煤地方只賣(mài)原煤,而不進(jìn)行煤加工?如果一個(gè)地方失去了共享發(fā)展成果的希望,你又怎么禁得住它殺死河流而大上水電,通過(guò)賣(mài)電來(lái)增加財富?
前不久,中科院公布了“GDP質(zhì)量排序”,位列第一的竟是北京。北京是一座嚴重缺水的城市,不僅擠占周邊省份水資源,而且正要由“南水北調”來(lái)緩解危機,這里仍在大量集聚人口、集聚產(chǎn)業(yè)。這難道不是“逆天而行”?
水搶奪的苗頭正在出現。這是水匱乏、水污染、水浪費之外的新憂(yōu)慮。江西即將上馬鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程,鄱陽(yáng)湖與長(cháng)江的聯(lián)系將隨地方需要而定。陜西即將上馬有史以來(lái)最大的水利工程,將漢水從上游調入關(guān)中,而漢江中游又將從丹江口調水往華北,漢江的生機將如何?或許有一日,搶水的規模將不再是一鄉一縣的水平。
中國的水危機,可能成為發(fā)展道路的危機、生存環(huán)境的危機,人們對此不無(wú)警覺(jué)。中國的水危機,還可能成為城鄉關(guān)系的危機、地區關(guān)系的危機,對此,人們多少欠缺認識。
水的死亡在加速,水危機的深重超出想象,而治理的前景,客觀(guān)而言尚稱(chēng)茫然。