由于污水處理沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)，目前還是單純依靠政府投資，導致哈爾濱污水處理廠(chǎng)運行困難。哈爾濱市因支付由清華同方建設的太平污水處理廠(chǎng)污水處理費吃力，前不久將文昌污水處理廠(chǎng)轉讓給了清華同方，以抵政府拖欠清華同方的巨額污水處理費。
轉讓合同半個(gè)月前簽訂
18日，記者來(lái)到位于哈爾濱道外區東大壩的文昌污水處理廠(chǎng)。在廠(chǎng)區看到，數個(gè)大小不等的污水處理池一字排開(kāi)，水池里污水翻滾。與文昌污水處理廠(chǎng)一墻之隔的由清華同方投資建設的太平污水處理廠(chǎng)也正在運營(yíng)當中。
“半個(gè)月前文昌污水處理廠(chǎng)就轉讓給了清華同方，協(xié)議都簽完了就等著(zhù)移交呢。”文昌污水處理廠(chǎng)的一位職工告訴記者，現在文昌污水處理廠(chǎng)還在勉強堅持運行。記者從哈爾濱供排水集團也證實(shí)了這個(gè)消息。
“文昌”運行舉步維艱
哈爾濱市文昌污水處理廠(chǎng)隸屬于哈爾濱供排水集團公司，是哈爾濱第一座污水處理廠(chǎng)，負責處理馬家溝沿岸匯水區的生活污水。文昌污水處理廠(chǎng)1996年開(kāi)工建設，2005年正式通水運行，把哈市生活污水處理率從0提高到36%。2008年，文昌污水處理廠(chǎng)三期工程通水運行至此，處理規模達到32.5萬(wàn)立方米/日完整的污水二級處理能力。據統計，三期工程總投資約5億元。
污水處理廠(chǎng)費用主要分3塊：運營(yíng)費用、維修費用和折舊費。“處理一噸污水的成本需要五六角錢(qián)，但是我們每年僅能從政府獲得兩三千萬(wàn)的運營(yíng)費用，平均每噸污水處理費用不足2角，污水處理費出現倒掛。”一位業(yè)內人士說(shuō)，因為沒(méi)有維修費用、折舊費，設備得不到及時(shí)養護和維修，房屋和一些設備開(kāi)始損壞。每年基本預算的運營(yíng)需要都不能保證，只能是哪個(gè)設備壞了就修哪個(gè)。
“不僅如此，開(kāi)支都非常困難。”一位員工抱怨說(shuō)。
欠“太平”超億元
污水處理費
為了達到國家規定的省會(huì )城市污水處理達標排放70%的要求，哈爾濱市2003年又建設了太平污水處理廠(chǎng)。為了節省建設資金，太平污水處理廠(chǎng)采取了BOT方式招標建設即建設—經(jīng)營(yíng)—移交（或轉讓?zhuān)?，其基本作法是：政府在一定期限內通過(guò)特許協(xié)議將基礎設施建設、經(jīng)營(yíng)和管理權轉讓給項目投資人，投資人在特許經(jīng)營(yíng)期內，自主籌資、自主經(jīng)營(yíng)、自擔風(fēng)險、自享收益，當特許期屆滿(mǎn)后，投資人將該基礎設施全部完好地、無(wú)償地移交給政府管理。
太平污水處理廠(chǎng)日處理能力為32.5萬(wàn)噸，主要處理松花江沿線(xiàn)南岸區域生活污水。太平污水處理廠(chǎng)由清華同方（哈爾濱）水務(wù)有限公司負責建設，特許經(jīng)營(yíng)期為25年。
據清華同方一位行政人員介紹，根據合同，在特許經(jīng)營(yíng)期內太平污水處理廠(chǎng)每處理1噸污水，哈爾濱市政府要支付0.598元的污水處理費。“這幾年企業(yè)都正常運轉，但是哈爾濱方面支付的污水處理費不及時(shí)，據不完全統計至今已經(jīng)拖欠了一億六七千萬(wàn)元。”
據透露，文昌污水處理廠(chǎng)轉讓給清華同方，其實(shí)就是以文昌污水處理廠(chǎng)的固定資產(chǎn)抵了政府拖欠清華同方的污水處理費，也可沖抵未來(lái)一段時(shí)間的污水處理費，但是不足以沖抵運營(yíng)期內所有的污水處理費，其余的污水處理費還將由政府支付一部分。
哈爾濱市新建的信義污水處理廠(chǎng)、群力污水處理廠(chǎng)、平房污水處理廠(chǎng)等污水處理廠(chǎng)也在調試，正式通水后政府也將承擔巨額的污水處理費，如何保證這些污水處理廠(chǎng)運營(yíng)值得有關(guān)部門(mén)關(guān)注。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號