當面對一河黑水時(shí)，環(huán)保局工作人員也不得不承認對著(zhù)名食品生產(chǎn)商達利集團下屬企業(yè)濟南達利食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)濟南達利)的監管存在漏洞。
在山東省濟南市濟陽(yáng)縣，已經(jīng)在此建成十多年的濟南達利的污染給當地農民造成了巨大困擾。孫耿鎮東艾屯村的一位村民指著(zhù)流經(jīng)他們村的污水告訴記者：“自從達利在我們這建廠(chǎng)之后，我們這條小河里就魚(yú)蝦絕跡，這個(gè)水連澆地都不行。”
濟南達利排污的無(wú)名小河中已經(jīng)滿(mǎn)是灰黑色污水，雖然是春天，但是河水已經(jīng)散發(fā)出一股惡臭。“我們地里的麥子澆了達利流出來(lái)的污水，第二天麥稍就全黃了，不澆我們沒(méi)別的水用，澆了莊稼就長(cháng)不好，我們實(shí)在沒(méi)別的辦法。”東艾屯村的一位村民向記者訴苦。
由于濟南達利的污水一直在村落和農田中穿行，給村民造成了嚴重的污染。“灌溉渠里都是這樣的污水，只有上游把黃河水放下來(lái)的時(shí)候才能把這個(gè)污水沖一沖，要是不放，我們就只能拿污水澆地，一澆莊稼就不行了，不澆莊稼就得旱死，你說(shuō)怎么辦?”東艾屯村的村民顯得憤懣而無(wú)奈。
“我們被這個(gè)污水害苦了，沒(méi)辦法也采取過(guò)行動(dòng)。”村里一位中年人告訴記者。為了阻止污水向下流，村民們主動(dòng)把污水渠堵上了：“鎮里很快就把堵住的地方挖開(kāi)了。”在村民們看來(lái)，這是鎮里領(lǐng)導跟濟南達利穿一條褲子的表現。
“不挖開(kāi)也不行，不挖開(kāi)污水就向上游蔓延，把上游的水污染了。”濟陽(yáng)縣環(huán)保局這么解釋為何要挖開(kāi)被村民堵上的污水渠。他似乎沒(méi)想過(guò)要是濟南達利不排放污水，這一切都會(huì )迎刃而解。
濟南達利排出的污水在灌溉渠中流淌四五公里后注入齊濟河，隨后流入徒駭河。面對污染，濟陽(yáng)縣環(huán)保局工作人員表示他們每次來(lái)檢查的時(shí)候，濟南達利排出的污水都是達標的。而由于環(huán)保部門(mén)未在孫耿鎮常駐，所以無(wú)法隨時(shí)監管：“根據屬地管理的原則，監管的主角應該是孫耿鎮政府。”而孫耿鎮政府的一位工作人員表示環(huán)保方面的事務(wù)比較專(zhuān)業(yè)，環(huán)保局才更了解濟南達利的實(shí)際情況。
在環(huán)保局與鎮政府的互相推諉中，濟南達利實(shí)際上已經(jīng)成了無(wú)人監管的企業(yè)。
雖然環(huán)保局工作人員稱(chēng)企業(yè)排污達標，但是在記者的一再追問(wèn)下，環(huán)保局工作人員不得不承認在監管上存在漏洞：“現在我們對達利的監控不是全天24小時(shí)的，將來(lái)我們把在線(xiàn)監測給它裝上以后，對它的監控就沒(méi)問(wèn)題了。”至今為止濟南達利都沒(méi)有在線(xiàn)監控設備，僅靠環(huán)保部門(mén)抽查與“不專(zhuān)業(yè)”的鎮政府工作人員的監督，企業(yè)能否一直達標排放令人懷疑。
環(huán)保局工作人員堅持稱(chēng)每次檢查，濟南達利的污水都是達標的，但當記者詢(xún)問(wèn)附近只有濟南達利這一家企業(yè)將污水排入河道，如果它排污達標，為何河道中滿(mǎn)是黑色污水時(shí)，環(huán)保局無(wú)法做出回應。
“達利是做食品的，它排出來(lái)的水含糖，還有很多沉淀物，水很容易變黑變臭。”一位終日與污水打交道的東艾屯村的中年人對此似乎比環(huán)保局工作人員專(zhuān)業(yè)的多。
據了解，濟陽(yáng)縣已經(jīng)在2011年年中被環(huán)境保護部命名為“國家級生態(tài)示范區”。有關(guān)專(zhuān)家認為，“生態(tài)優(yōu)勢”將成為濟陽(yáng)競爭力的核心優(yōu)勢之一。
為了維護國家級生態(tài)示范區的環(huán)境，濟陽(yáng)縣對徒駭河進(jìn)行了嚴格監控。“為了治理好徒駭河，控制沿岸企業(yè)排污，我們關(guān)停了15家土小項目，同時(shí)列出20家重點(diǎn)企業(yè)嚴防死守，24小時(shí)監控，要求排污必須達標。”時(shí)任濟陽(yáng)縣環(huán)保局局長(cháng)的馬慶軍在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“為使徒駭河水質(zhì)達標，環(huán)保執法人員每周不少于3次對徒駭河及其支流進(jìn)行巡查，每天堅持采樣監測，加大處罰力度。”
但是，如今濟南達利的污水通過(guò)灌溉渠直接排入徒駭河。這讓濟陽(yáng)縣環(huán)保部門(mén)的嚴防死守成了破綻百出的“馬其諾防線(xiàn)”。如果濟南達利排污問(wèn)題得不到監管部門(mén)的重視，其污染只能在鎮政府與環(huán)保局的互相推諉間愈演愈烈，再先進(jìn)的在線(xiàn)監測設備也擋不住被利潤誘惑下的排污沖動(dòng)。
據了解，濟南達利食品有限公司自落戶(hù)濟陽(yáng)以來(lái)逐步發(fā)展壯大，形成了派類(lèi)糕點(diǎn)食品、薯片、餅干、飲料四大產(chǎn)品系列共500多個(gè)品種，2010年實(shí)現銷(xiāo)售收入20億元，稅收超1.2億元。到目前為止，達利集團累計各項慈善公益事業(yè)捐贈金額達3.3個(gè)多億。達利集團董事長(cháng)許世輝也于2010年8月榮登中央文明辦主辦的孝老愛(ài)親“中國好人榜”。但是這樣一家好人創(chuàng )辦的企業(yè)造成的污染為何成為濟陽(yáng)縣百姓的心腹之患，顯然這與當地環(huán)保部門(mén)與政府對企業(yè)的監管乏力脫不了關(guān)系。
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