“有河皆干,有水皆污”,是在河北廣為流傳的一句話(huà),如今卻是京津冀乃至全國的普遍現象。某種程度上,水污染加劇了北京、天津、河北的水危機。官廳水庫自從污染嚴重之后,就退出了給北京供水的舞臺,北京嚴重缺水時(shí)再也無(wú)法實(shí)現以前的密云、官廳二庫聯(lián)調了。
水污染往往被人們視為洪水猛獸,然而,原全國人大常委、中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院錢(qián)易教授卻介紹了令人耳目一新的概念——污水、廢水資源化。就像垃圾分類(lèi)、回收一樣,也可以將污水廢水分類(lèi)回收,而這種新的思路不失為解決京津冀水危機和水污染的一種良策。
水資源短缺是北京最嚴重的問(wèn)題
《21世紀》:十多年前的一個(gè)報告上,您對北京市政府提過(guò)一個(gè)建議,說(shuō)是北京存在水危機,那么十多年后的今天您認為北京是否還存在水危機?人為因素和自然因素在北京水危機中各起什么作用?
錢(qián)易:北京的天然條件決定水的問(wèn)題很大,存在三大問(wèn)題:一是洪澇災害,水太多了;二是水資源短缺,水太少了;三是水污染嚴重,就是水太臟了。
對北京來(lái)說(shuō)洪澇災害不是大問(wèn)題,主要問(wèn)題就是水資源短缺,還有就是水污染。但最近幾年一下雨北京就內澇,所以這三方面的問(wèn)題也都會(huì )出現。
對北京來(lái)說(shuō),最嚴重的就是水資源短缺,因為是先天不足,這個(gè)條件就決定了降雨量小。你后邊提到的那個(gè)問(wèn)題很好——人為因素和自然因素各起什么作用?北京本身自然降水量就少,再加上人口還在不斷膨脹,這就加劇了水資源的緊張。
北京能維持到現在的水平很不容易,幾件大事情做得不錯。第一件就是首鋼搬遷,首鋼是個(gè)大用水戶(hù),首鋼的搬遷在產(chǎn)業(yè)結構的調整上起了很大的作用,需水量就減少了。第二件是以前有很多的水稻田,現在水改旱,在北京這樣一個(gè)缺水的地方不適合種水稻。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)結構的調整都起了很大的作用。
此外,北京也加強了節水的效率。不過(guò),還是不能忽視未來(lái)的需求跟供水之間的矛盾,水還是很緊張。
北京缺水可以自己解決
《21世紀》:現在我們把解決水危機的希望更多地寄托在南水北調之類(lèi)的調水工程上,這種遠距離的調水能否真正解決北京的水危機?
錢(qián)易:大家都寄希望于南水北調,可以跟你直率地說(shuō),當時(shí)南水北調工程在論證過(guò)程中我投了反對票。
《21世紀》:您為什么不贊成?
錢(qián)易:因為按照我的觀(guān)點(diǎn),應該在水資源的經(jīng)營(yíng)管理上走三條路——節水優(yōu)先、治污為本、廢水利用。
節水優(yōu)先、控制需求,不要只管供水,要做需求上的管理,北京在需水管理、節約用水上還是有潛力的。
治污為本,就是要治理污染,尤其是要從源頭治理工業(yè)排出來(lái)的廢水。
當然源頭消減有一定的限制,像每人每天都要排放污水,這個(gè)比較難控制。但現在西方有些做法是在源頭上,把人的尿糞、洗澡水、洗碗水和洗衣服的水分離,把相對清潔的和相對污染的分開(kāi)。
這樣有什么好處?把洗手、洗碗和洗衣服的水收集起來(lái)沖廁所,用水就能大大減少。另外相對污染的水,
像糞便里現在檢測出來(lái)有很多有用物質(zhì),可以回收利用。所以治理污染要有源分離的概念,這跟垃圾分類(lèi)差不多。
現在外國人把垃圾叫做“城市礦山”,又有個(gè)很好的概念就是把污水、廢水當成資源。污水、廢水中至少可以回收三樣大東西,第一樣就是水,處理干凈就是水資源;第二樣就是能源,生活污水含有很多的有機物都可以變成能源;第三種就是各種化學(xué)原料,像氮、磷、鉀、鎂等。
還有一條路子就是多渠道開(kāi)源,所謂多渠道開(kāi)源就是,雨洪水的利用、污水處理后的再利用。
通過(guò)節水優(yōu)先、治污為本、廢水利用,北京是可以解決自身的水問(wèn)題的。
《21世紀》:您剛才說(shuō)了污水廢水再利用、資源化,這個(gè)在中國是不是一個(gè)可行的辦法,因為要考慮到成本比較高的問(wèn)題?
錢(qián)易:污水灌溉就是成本低、效益高,經(jīng)過(guò)傳統的處理就可以,但前提是水里面不能含有有害物質(zhì)。
當然更高級的再利用就是把污水里面的有機物分離出來(lái),這個(gè)成本可能很高,而且牽涉到系統、設備都要改,尤其是老房子里的廁所、管道都要改。怎樣把洗澡水收集起來(lái)沖廁所,把樓上的水用來(lái)沖樓下,這個(gè)有點(diǎn)麻煩。就算老房子不變,至少新建的房子要用新的理念、新的技術(shù)來(lái)武裝。
水庫多過(guò)污水廠(chǎng),應反思水利工程
《21世紀》:現在有很多的水利工程在上馬,像永定河上游,洋河、桑干河建了無(wú)數大大小小的水庫。水庫很多,但污水處理廠(chǎng)很少,一方面是水量減少、一方面是水質(zhì)惡化,這些問(wèn)題怎么解決?為什么寧愿去修水庫而不去修污水處理廠(chǎng)?
錢(qián)易:這就是中國的問(wèn)題,主要是行政體制上造成的,我們叫九龍治水?,F在水利部是管水利工程的、住建部管城市污水、環(huán)保部管工業(yè)廢水,這樣一分,就看哪個(gè)部門(mén)拿到的支持多了。
去年的中央“一號文件”是有關(guān)水利的,前不久又發(fā)布了嚴格限制水資源管理的三條紅線(xiàn)。
現在水利部也在注意這個(gè)問(wèn)題,過(guò)去污水處理、清潔生產(chǎn)得不到有力支持,排不上日程。修水庫顯而易見(jiàn),所以就很容易上馬,現在有了改變,我相信會(huì )越來(lái)越好。
記得三峽建成后,上游那些城市的污水都要到三峽水庫,但污水處理廠(chǎng)建不起來(lái)。那時(shí)我在人大環(huán)資委,人大環(huán)資委讓我們組團去調查,結果真是這樣。污水處理廠(chǎng)的進(jìn)度很慢,去一看還沒(méi)建成幾座,已經(jīng)建好的沒(méi)有管道,不能運行。我們就使勁呼吁,推進(jìn)了工作的進(jìn)程,但還是跟不上水庫的建設。
《21世紀》:水利工程由三門(mén)峽開(kāi)了個(gè)大頭,前有三門(mén)峽、后有三峽,這些大型水利工程很受重視。
錢(qián)易:錢(qián)正英是老水利部長(cháng),說(shuō)到三門(mén)峽、三峽都是她在主管事務(wù)的時(shí)候定的,她曾經(jīng)講過(guò)一句話(huà),“水太多、水太少、水太臟,危害最大的是水太臟。水太臟了以后,少水的地方就沒(méi)水了,多水的地方就缺水了,而且水臟的危害不是短期的。洪水過(guò)去就過(guò)去了,時(shí)間短也有辦法治理。但水臟了不得了,人病了、農作物壞了。”
《21世紀》:這是水利思想的變化,一種壞的水利思想會(huì )產(chǎn)生壞的結果。這在三門(mén)峽、三峽上已經(jīng)應驗了,所以今天北京的城市的水資源治理的思想也是很重要的問(wèn)題。
錢(qián)易:是,北京全面一點(diǎn)看,就是要肯定成績(jì),指出問(wèn)題。北京水務(wù)局很不容易,至少我們每個(gè)住在北京的人都還沒(méi)覺(jué)得用水有困難。
《21世紀》:但有人說(shuō)是靠財政堆積的虛假的現象。
錢(qián)易:這不叫虛假,至少保證了供給,這點(diǎn)是不容易的。所以我很肯定他們的成績(jì),但是不是說(shuō)沒(méi)問(wèn)題,也有好多問(wèn)題。