目前全球約8.84億人無(wú)法獲得安全的飲用水，其中大部分人生活在非洲。為應對日益嚴峻的水資源短缺問(wèn)題，不少?lài)乙呀?jīng)行動(dòng)起來(lái)，積極投入，合理利用水資源。聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃發(fā)出警告，席卷全球的經(jīng)濟危機已威脅到各國對發(fā)展的投入，但必須清醒地認識到，發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)的收益要遠遠大于投入。據估計，實(shí)現安全用水和衛生設施方面的千年發(fā)展目標可以為全球節省超過(guò)８４０億美元的費用。
22日是聯(lián)合國確定的第十八個(gè)世界水日。根據世界衛生組織和聯(lián)合國兒童基金會(huì )聯(lián)合發(fā)布的報告，目前全球約有8.84億人無(wú)法獲得安全的飲用水，其中大部分生活在非洲。為應對日益嚴峻的水資源短缺問(wèn)題，世界各國高度重視水資源質(zhì)量和數量方面面臨的威脅，積極投入，合理利用水資源，重點(diǎn)改善居民用水條件。
現狀——
水資源短缺，亞非一些國家形勢最為嚴峻
世界衛生組織和聯(lián)合國兒童基金會(huì )聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，撒哈拉以南非洲地區是全球水資源形勢最為嚴峻的地區之一。非洲水利基礎設施等方面的投入本來(lái)就少，水資源管理能力有限，加之近些年受氣候變化影響，不少非洲國家面臨持續干旱和洪澇災害的威脅。清潔飲用水的缺乏加劇了撒哈拉以南非洲地區疾病的傳播，而干旱和洪澇災害等則直接影響人們的生活。在安哥拉，只有33%的農村人口能夠獲得清潔的飲用水。在淡水資源比較豐富的烏干達，由于人口增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展，該國2035年左右人均淡水資源將低于世界平均水平。許多非洲國家還因降水不規律而導致糧食減產(chǎn)，僅在尼日爾和乍得就有數百萬(wàn)人面臨缺糧威脅。
亞洲的水資源形勢也不容樂(lè )觀(guān)。水資源短缺一直都是印度面臨的一個(gè)難題。印度水資源只占全球的4%，但卻需要養活占全球17%的人口。印度水資源部最新數據顯示，到2050年，印度常年的總耗水量預計將猛增，從目前的6340億立方米增加到1.18萬(wàn)億立方米；40年后，印度可供應飲用的人均水量將不到2001年的一半。近年來(lái)，印度的用水需求量不斷增加，但供應卻日益減少。隨著(zhù)人口激增、經(jīng)濟快速發(fā)展，再加上農業(yè)區大量用水，印度正面臨水供應危機。泰國的情況類(lèi)似。泰國水利廳用水形勢研究中心21日公布的數據顯示，泰國國內大型水庫蓄水量只有水庫容量的60%，全國水庫用水至目前為207.2億立方米，已經(jīng)使用了82%的額度，只剩下18%的份額，如果雨季來(lái)臨時(shí)降雨較少，泰國也將出現用水危機。
出路——
加大投入，加強水資源管理，提高公眾節水責任意識
聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃21日發(fā)出警告，席卷全球的經(jīng)濟危機已威脅到各國對發(fā)展的投入，但必須清醒地認識到，發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)的收益要遠遠大于投入。據估計，實(shí)現安全用水和衛生設施方面的千年發(fā)展目標可以為全球節省超過(guò)８４０億美元的費用。
為應對日益嚴峻的水資源短缺問(wèn)題，不少?lài)乙呀?jīng)行動(dòng)起來(lái)，積極投入，合理利用水資源，重點(diǎn)改善居民用水條件。近年來(lái)，博茨瓦納、坦桑尼亞、埃塞俄比亞等不少非洲國家投入大量資金用于修建大壩，以加強本國水資源的管理，造福農業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)。第十一屆非洲聯(lián)盟首腦會(huì )議還通過(guò)了關(guān)于加快非洲水資源與衛生發(fā)展的決議，各國政府承諾大幅增加財政投入，促進(jìn)水利基礎設施建設，努力使非洲達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標的要求。安哥拉能源和水利部長(cháng)洛佩斯日前宣布，該國正在實(shí)施的旨在向所有人提供清潔飲用水的項目有望在2012年前使360萬(wàn)人受益。一些國際組織幫助非洲國家改善用水條件也取得了比較明顯的成效。
此外，非洲國家也在加強地區合作。非洲水利和衛生大會(huì )近日在烏干達召開(kāi)，會(huì )議決定在該國設立地區水利研究所，向有關(guān)國家提供水利和衛生信息、水資源管理和水利設施建設等方面的建議，目的是消除本地區面臨的水資源問(wèn)題。與會(huì )者表示，成立該研究所對于地區和非洲的水資源管理具有里程碑意義。
在亞洲，印度政府考慮取消多年來(lái)免費供應農業(yè)用水的福利政策，轉而制定水價(jià)，在缺水時(shí)提高價(jià)格，借此制止浪費，珍惜每一滴水，以應對水資源短缺問(wèn)題。新德里農業(yè)經(jīng)濟研究所的水資源專(zhuān)家還向政府建議大力推廣農業(yè)節水技術(shù)，如進(jìn)行滴水灌溉等。許多非政府組織一直致力于用水安全及治理河流污染等問(wèn)題。在世界水日前一天，印度里拉基金會(huì )還宣布啟動(dòng)一項亞穆納河清潔行動(dòng)，吸引了200余名志愿者參加。亞穆納河是恒河最長(cháng)的一條支流，有超過(guò)5700萬(wàn)新德里城市居民的飲用水來(lái)自亞穆納河，但每天新德里有大量的生活污水排入亞穆納河，這對居民的用水安全造成威脅。據悉，該行動(dòng)計劃在今后3年內招募1000名志愿者，并被授予“亞穆納衛士”的稱(chēng)號，他們將參與清理河流垃圾、公共宣傳等活動(dòng)，最重要的是通過(guò)他們影響身邊的人，提高公眾責任意識。
警醒——
應對挑戰，“保障清潔水源，創(chuàng )造健康世界”
水是世界上最寶貴的資源之一。為了讓全世界關(guān)注水問(wèn)題，今年聯(lián)合國將世界水日的主題定為“保障清潔水源，創(chuàng )造健康世界”，意在強調水資源質(zhì)量和數量都面臨威脅，并提醒國際社會(huì )，通過(guò)對水資源管理過(guò)程中日益增多的水質(zhì)量挑戰，提高水對維持健康生態(tài)系統和人類(lèi)福祉重要性的認識。
為迎接世界水日，泰國水資源廳22日舉辦相關(guān)活動(dòng)，宣傳水資源的重要性，并呼吁大家共同保護水資源，記者在一些商場(chǎng)看到志愿者在發(fā)放保護水資源的宣傳材料，在一座大廈的幕墻上還出現了一棵代表地球的大樹(shù)，呼吁人們從節約用水、減少排放等各個(gè)方面保護人類(lèi)家園。
印度水資源部22日在首都新德里召開(kāi)全國地下水問(wèn)題會(huì )議，討論有關(guān)地下水與經(jīng)濟發(fā)展以及用水安全等議題。會(huì )議還將啟動(dòng)一個(gè)地下水信息網(wǎng)絡(luò )系統，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供有關(guān)地下水一體化的空間與非空間數據。在接下來(lái)的一周內，各類(lèi)有關(guān)水資源的研討會(huì )也將相繼在全國各地展開(kāi)，旨在提高人們對水質(zhì)問(wèn)題的認識。印度水資源部部長(cháng)帕萬(wàn)·班薩爾認為，水資源質(zhì)量受到來(lái)自人類(lèi)活動(dòng)的污染是導致淡水供應大幅減少的重要因素之一，而地下水管理是保障水資源可持續發(fā)展的關(guān)鍵。提高認識、落實(shí)法規以及加大能力建設和參與管理已被公認為是確保有限的地下淡水資源長(cháng)期可持續發(fā)展的基本策略。
3月25日，包括布基納法索、佛得角、尼日爾等國在內的9個(gè)撒哈拉地區非洲國家將在乍得舉行會(huì )議，探討加大人力和資金投入，建立水資源管理同盟，以使水資源管理成為最重要的戰略?xún)?yōu)先任務(wù)。 （裴廣江、廖政軍、孫廣勇）
加納和布基納法索共同管理水資源
加納上東部地區協(xié)調委員會(huì )和布基納法索中東部省3月17日宣布成立跨界委員會(huì )，以共同管理位于兩國邊境地區的白沃爾特河盆地水資源，保護盆地的生態(tài)環(huán)境。
流經(jīng)布基納法索和加納的白沃爾特河水資源豐富，在加納境內形成著(zhù)名的白沃爾特湖，而位于兩國邊境地區的白沃爾特河盆地則是兩國的糧倉和淡水魚(yú)主要產(chǎn)地之一。在跨界委員會(huì )成立儀式上，委員會(huì )副主席馬克·沃揚戈建議，農民應在白沃爾特流域停止種植作物，以防止由此導致河流及其支流淤積。
成立后的委員會(huì )還將著(zhù)手發(fā)起和支持地方一級的行動(dòng)，以促進(jìn)涉及水資源的利益相關(guān)者的對話(huà)，并將制定相關(guān)的法律法規來(lái)保護生態(tài)環(huán)境，以達到合理分配利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的目的。兩國還將同時(shí)實(shí)行一系列有利于促進(jìn)當地群眾保護環(huán)境的措施。
對于加納來(lái)說(shuō)，水資源的缺乏勢必將使得該國無(wú)法在2015年實(shí)現“千年發(fā)展目標”。為此，對有限水資源采取的合理管理及有效利用，避免水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和嚴防污染至關(guān)重要，加納政府也就必須千方百計力爭實(shí)現水資源有效保護的重要目標。另外，有研究結果表明，人口的迅猛增長(cháng)必將使得兩國對水資源的需求迅速增加，相比加納的2.3%的增長(cháng)率，布基納法索正以每年3.5%的速度急增。依此趨勢，布基納法索將在2030年趕上甚至超過(guò)加納的人口總數。
此次跨界委員會(huì )的建立顯示了兩國政府確保順利實(shí)施對水資源綜合管理和跨境互利合作的決心，雙方在此問(wèn)題上取得的初步成果，將有利于兩國對白沃爾特河水資源的合理使用，有利于當地社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。
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