源頭實(shí)行在線(xiàn)控制，中間過(guò)程加大治理力度，末端環(huán)節嚴細處理，大連市“三管齊下”綜合整治近岸排污污染的成效年年都有新的進(jìn)展。截至目前，全市入海排污口由135個(gè)減少至85個(gè)，入海排污口排放達標率由2009年的13.7%提高到67.2%，其中，企業(yè)排污口基本實(shí)現達標排放，為市民提供了清潔干凈的親?？臻g。
地處遼東半島的大連市，是一座以重化工為主的老工業(yè)基地。如何破解既要發(fā)展工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟又要建設綠色生態(tài)城市的難題，大連市委、市政府的解決之道是：在加快傳統工業(yè)企業(yè)轉型升級的同時(shí)，加大綜合整治污染的力度。
為從源頭上解決工業(yè)企業(yè)污水超標排放，大連市逐步形成以?huà)炫贫睫k為抓手、以聯(lián)合執法為手段、以推進(jìn)污染企業(yè)集中整治為目標的工作模式，對造紙、化工、印染、水產(chǎn)加工等重點(diǎn)水污染行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項整治。同時(shí)，投入大量資金，建立全市在線(xiàn)監控系統，對重點(diǎn)污染源實(shí)施在線(xiàn)監控。目前，共安裝廢水排放自動(dòng)監控系統47套。所有廢水在線(xiàn)監控數據按照國家數據傳輸標準，完成市里與省廳監控系統的對接，實(shí)現實(shí)時(shí)數據傳輸。由此，環(huán)保部門(mén)可以及時(shí)對超標排污、污染嚴重的單位進(jìn)行限期治理，實(shí)現污水穩定達標排放。
建設污水處理廠(chǎng)是徹底改變城市生活污水不經(jīng)處理直接排海而污染近岸海域水質(zhì)的關(guān)鍵所在，也是完成化學(xué)需氧量和氨氮減排指標的重要手段。近年來(lái)，大連市通過(guò)多種融資渠道，加快城市污水處理廠(chǎng)建設步伐。目前，共建成29座污水處理廠(chǎng)，污水處理能力達113.8萬(wàn)噸/日，城市污水處理率達到90%以上。對已運行的污水處理廠(chǎng)，大連市強化對其監管，制定了運行管理辦法和污水處理費撥付與污染減排實(shí)際效果掛鉤的措施，以此約束污水處理廠(chǎng)的運行。對長(cháng)期超標或超標嚴重的污水處理廠(chǎng)一律按上限處罰，對不達標的進(jìn)行督辦整改。2011年達標污水處理廠(chǎng)比例由2010年的21.4%提高到65%。以往超標嚴重的開(kāi)發(fā)區、旅順口區污水處理廠(chǎng)在2011年都穩定達標。
末端排污口也是大連市治理水污染的重點(diǎn)。近兩年來(lái)，市環(huán)保部門(mén)對中心城區北起振興路海灣大橋、南至小平島的大連灣海域和南部沿海海域135個(gè)入海排污口(不包括泄洪口)，一個(gè)一個(gè)進(jìn)行查驗，該廢的廢，該堵的堵，余下的排污口進(jìn)行綜合整治。對位于污水截留管網(wǎng)下游或其他無(wú)法進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)的市政生活污水，市里規定由附近重點(diǎn)企業(yè)承擔其相應的社會(huì )責任，對該部分污水進(jìn)行達標處理。
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