半年前,40歲的南陽(yáng)人張小偉花了68萬(wàn)元,在丹江口水庫邊的宋崗碼頭經(jīng)營(yíng)起一家餐飲船,生意火爆。但與此同時(shí),食客們毫無(wú)顧忌地將煙頭、礦泉水瓶等垃圾拋向水面,船上的廚余垃圾也被倒入水庫中。
丹江口水庫是南水北調中線(xiàn)工程水源地,碧波萬(wàn)頃的庫區水面分屬河南南陽(yáng)和湖北十堰,宋崗碼頭在南陽(yáng)境內。6月末,南陽(yáng)市的“丹江口庫區周邊環(huán)境綜合整治”風(fēng)暴席卷了宋崗,庫汊里的18條漁家樂(lè )船全部停業(yè),昔日有著(zhù)“小香港”之稱(chēng)的碼頭變得門(mén)可羅雀。
“為的是一庫清水送北京嘛!”坐在空空蕩蕩的游船上,張小偉對整治行動(dòng)表示理解,如今他也有了新的生計。
河南南陽(yáng)是南水北調中線(xiàn)工程核心水源區和渠首所在地。“我們要像保護眼睛、保護生命一樣保護水質(zhì)安全!”南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民多次強調說(shuō)。
庫區水質(zhì)全民保衛戰持續多年南陽(yáng)與南水北調工程有半個(gè)世紀的淵源。
1968年~1976年,數萬(wàn)南陽(yáng)民工參與陶岔渠首閘和引渠工程建設,141人犧牲、2000多人致傷致殘,還有20萬(wàn)移民因為建水庫遷移他鄉。
現在,總投資1367億元的南水北調中線(xiàn)工程從南陽(yáng)市淅川縣陶岔村引水,干渠全長(cháng)1277公里,基本自流到北京、天津,工程每年向北方調水95億立方米,沿線(xiàn)受益人口近兩億。
這項舉世矚目的工程還影響了南陽(yáng)的經(jīng)濟社會(huì )轉型。上世紀90年代,南陽(yáng)市就提出“服務(wù)南水北調、打造生態(tài)大市、建設綠色南陽(yáng)”的戰略;2005年,再次明確“生態(tài)立市”。
丹江口水庫匯水區涉及南陽(yáng)市淅川、西峽、內鄉、鄧州三縣一市,庫區水面主要在淅川縣境內。在這些縣市,大批“涉水”企業(yè)被關(guān)停,別處常見(jiàn)的“招商引資”在這里成了“選商選資”。
南陽(yáng)泰龍紙業(yè)原本是淅川縣的明星企業(yè),每年納稅超千萬(wàn)元,但造紙是重污染項目,泰龍紙業(yè)每天產(chǎn)生的1萬(wàn)多噸污水,都排入丹江口水庫的支流鸛河。
2004年,南陽(yáng)市痛下決心關(guān)停了泰龍公司的紙漿生產(chǎn)線(xiàn),上千工人下崗待業(yè),每次說(shuō)起企業(yè)生存難題,老廠(chǎng)長(cháng)都淚如雨下。讓人欣慰的是,該公司目前已經(jīng)完成轉型,準備開(kāi)辦電動(dòng)車(chē)專(zhuān)用電池生產(chǎn)項目。
除此之外,還有大量的釩窯被關(guān)停。淅川縣釩礦儲量豐富,煉制釩土工藝簡(jiǎn)單,又是一個(gè)暴利行業(yè),一時(shí)間全縣大小釩窯遍地開(kāi)花。煉釩會(huì )產(chǎn)生大量廢氣、廢水,它們常常未經(jīng)處理就被直接排放。
“都跟搶金子一樣,誰(shuí)管你環(huán)保?”淅川縣環(huán)保局副局長(cháng)余國公對幾年前釩窯瘋狂上馬的情形記憶猶新。一些土窯甚至架在車(chē)上跑著(zhù)燒,有的躲到深山溝里“打游擊”,縣里嚴厲打擊了兩三年,非法釩窯終于徹底絕跡。
南陽(yáng)市環(huán)保局的數據顯示,近年來(lái),全市強力關(guān)閉重污染企業(yè)800多家,水源區4縣市關(guān)停并轉污染企業(yè)463家,各項損失有90多億元,年減少地方財政收入近15億元,淅川縣財政收入一度下滑40%。
但強力治污換來(lái)了一湖清水,南陽(yáng)市環(huán)境監測站監測數據顯示,丹江口水庫水質(zhì)除總氮外,其余指標連續6年穩定在Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準,符合調水要求。
過(guò)去的污染大戶(hù)如今成了治污明星“如果說(shuō)關(guān)閉重污染企業(yè)被看成是在做‘減法’,那么為了保護水源地,南陽(yáng)也在全力做好‘加法’。”南陽(yáng)市市長(cháng)程志明說(shuō)。
在環(huán)丹江口水庫的35萬(wàn)畝消落地,淅川縣種植了大片竹柳、蘆葦,這些凈水植物為丹江口庫區建起一道生態(tài)隔離帶。
和張小偉一樣,庫區周邊不少人在庫區內用網(wǎng)箱養魚(yú),但喂魚(yú)的雞腸等餌料會(huì )污染水質(zhì),南陽(yáng)市計劃在年底前取締全部網(wǎng)箱。“撈魚(yú)”的同時(shí)他們也在“放魚(yú)”。南陽(yáng)市還大力建設自然保護區。目前,已建成內鄉寶天曼、丹江濕地、內鄉湍河濕地等8個(gè)自然保護區。同時(shí),不斷加大植樹(shù)造林力度,全市的森林覆蓋率達34%,庫區森林覆蓋率已經(jīng)達53%。
今年上半年,長(cháng)江委水文局的采樣檢測結果表明,庫區水質(zhì)連續3個(gè)月穩定在Ⅰ類(lèi)飲用水標準。盡管如此,在南陽(yáng)市南水北調辦公室副主任齊聲波看來(lái),這并不意味著(zhù)可以松口氣了。“壓力依然很大。”他坦言。
設在渠首的監測站記錄顯示,丹江口水庫庫區水體2006年至2012年總氮、總磷濃度不斷上升,“這與城市生活污水處理能力不足以及農村面源污染密切相關(guān)”。
城市污水管網(wǎng)不完善是淅川、西峽等匯水區縣市面臨的共同問(wèn)題。淅川污水處理廠(chǎng)每天處理廢水2.5萬(wàn)噸,但淅川縣城20萬(wàn)居民每天產(chǎn)生污水4萬(wàn)噸,縣里準備擴建一座日處理能力為4萬(wàn)噸的新污水處理廠(chǎng)。
化肥、農藥、畜禽糞便產(chǎn)生的農村面源污染也是總磷、總氮超標的重要原因。南陽(yáng)市環(huán)保局推出了“環(huán)農工程”試點(diǎn)項目,在農村設立保潔員,收集生活垃圾、畜禽糞便,以它們?yōu)樵现瞥捎袡C肥替代化肥。并在一些移民新村設立無(wú)動(dòng)力污水處理設施,保證農村生活污水達標排放。
一些企業(yè)也主動(dòng)加入到治污隊伍中。淅川一家企業(yè)研制出“渠首神”有機肥,推廣后每年使庫區周邊減少化肥使用400多萬(wàn)噸。西峽縣宛西制藥廠(chǎng)投資5000萬(wàn)元配備了先進(jìn)的廢水處理系統,南陽(yáng)市計劃在“十二五”內再發(fā)展49家同類(lèi)治污模式的企業(yè)。
生產(chǎn)水泥的淅水集團原本是粉塵重污染企業(yè),他們投資4.5億元淘汰舊生產(chǎn)線(xiàn),上馬了新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn),有效解決了粉塵和噪音問(wèn)題。每年他們還就近消解其他企業(yè)生產(chǎn)的電石渣、鐵合金爐渣等固體廢棄物100多萬(wàn)噸,作為水泥生產(chǎn)的替代原料。該企業(yè)還計劃利用水泥回轉窯建設先進(jìn)的垃圾焚燒項目,過(guò)去的污染大戶(hù)如今成了治污明星。
移民戀戀不舍別故鄉南陽(yáng)市移民局紀檢組長(cháng)吳家寶難以忘記,不少移民離家登車(chē)前一排排跪倒,面向丹江口水庫磕頭,戀戀不舍地告別故鄉。移民不允許帶寵物走,搬家車(chē)隊開(kāi)動(dòng)后,成群的貓狗在后面追著(zhù)客車(chē)奔跑,見(jiàn)者無(wú)不動(dòng)容。
不在匯水區內的縣市區,用安置移民來(lái)為南水北調作貢獻。過(guò)去兩年,南陽(yáng)市新移民16.5萬(wàn)人,市內安置10.02萬(wàn)人。搬遷過(guò)程中,12位移民干部犧牲在崗位上。
2011年,時(shí)任北京市委書(shū)記的劉淇率領(lǐng)北京市代表團來(lái)南陽(yáng)考察,被這些移民安置、保護水源的故事感動(dòng),當即賦詩(shī)一首:南水北送真輝煌,最動(dòng)情是離故鄉。清水滋潤京城日,共贊豫宛好兒郎。
按照計劃,明年10月就是“清水滋潤京城日”,調水在即,各項工作都在快馬加鞭。8月30日,陶岔渠首的施工現場(chǎng)一片繁忙,十幾公里外,護水隊員頂著(zhù)烈日在宋崗碼頭邊撿垃圾,張小偉也是他們中的一員。
漁家樂(lè )停業(yè)后,張小偉加入了淅川縣護水隊,每天穿著(zhù)綠色的馬甲、戴著(zhù)繡有“護水”字樣的紅帽子,清理庫區水上的漂浮物。他計劃處理完餐飲船后,把丹江口水庫肉質(zhì)鮮美的野生魚(yú)賣(mài)到北京去。