環(huán)境保護部有關(guān)負責人近日向媒體通報,環(huán)境保護部將在認真研究和試點(diǎn)工作的基礎上,在全國開(kāi)展生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。
這位負責人說(shuō),環(huán)境保護部高度重視生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作,在總結各地相關(guān)生態(tài)保護規劃與區劃工作基礎上,召開(kāi)了由環(huán)境保護部和中科院相關(guān)科研單位、北大等相關(guān)高校及部分省市環(huán)保廳參加的全國生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作研討會(huì )。會(huì )議深入探討了生態(tài)紅線(xiàn)的概念與內涵、劃i定技術(shù)與方法以及組織實(shí)施方式,并對生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作進(jìn)行了總體安排。會(huì )議確定,生態(tài)紅線(xiàn)劃定采用自上而下和自下而上相結合的方式共同推進(jìn),由國家層面出臺生態(tài)紅線(xiàn)劃定技術(shù)要求,在試點(diǎn)省份先行劃定的基礎上全面推開(kāi),紅線(xiàn)要明確具體,具有系統性、科學(xué)性和歷史延續性。
這位負責人表示,環(huán)境保護部確定了由南京環(huán)境科學(xué)研究所、中國環(huán)科院、中科院相關(guān)科研院所和北京大學(xué)等組成的全國生態(tài)紅線(xiàn)劃定技術(shù)組,依托《我國國土生態(tài)安全格局構建關(guān)鍵技術(shù)與保護戰略研究》公益項目和相關(guān)管理專(zhuān)項,研究制定了《生態(tài)紅線(xiàn)劃定技術(shù)指南》(草案),明確提出了生態(tài)紅線(xiàn)的劃定范圍、技術(shù)流程、落地原則及成果要求。同時(shí),為提高生態(tài)紅線(xiàn)劃定技術(shù)方法的可操作性,環(huán)境保護部開(kāi)展了生態(tài)紅線(xiàn)劃定試點(diǎn)工作,著(zhù)重對位于內蒙古、江西、廣西、湖北境內的國家重要生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區、脆弱區等區域劃出了生態(tài)紅線(xiàn),初步完成了試點(diǎn)省域生態(tài)紅線(xiàn)劃定方案。方案中各試點(diǎn)?。▍^)生態(tài)紅線(xiàn)控制的區域面積平均達到該?。▍^)或特定區域國土總面積的20%左右。如內蒙古生態(tài)紅線(xiàn)區域涵蓋重要生態(tài)功能區的極重要區域和生態(tài)環(huán)境極其敏感與脆弱區域,面積為28.46萬(wàn)平方公里,占全區面積的24.1%。
這位負責人表示,目前,環(huán)境保護部正在進(jìn)一步深化內蒙古、江西、廣西、湖北四個(gè)省份的試點(diǎn)工作,組織各試點(diǎn)地區開(kāi)展生態(tài)紅線(xiàn)邊界勘定和現場(chǎng)調查,形成高精度生態(tài)紅線(xiàn)分布圖,將生態(tài)紅線(xiàn)落到實(shí)地。下一步,環(huán)境保護部將在試點(diǎn)工作基礎上,聯(lián)合相關(guān)部委全面開(kāi)展生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作,力爭在2014年完成全國生態(tài)紅線(xiàn)劃定技術(shù)工作,出臺國家生態(tài)紅線(xiàn)管控的政策措施和生態(tài)紅線(xiàn)管理法規,明確各級政府及相關(guān)企業(yè)、社區和個(gè)人在生態(tài)紅線(xiàn)區域生態(tài)保護的責任和義務(wù),對生態(tài)紅線(xiàn)區域實(shí)行最嚴格的管控制度,努力構建嚴守生態(tài)安全底線(xiàn)、保障國家生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的長(cháng)效機制。