3月28日,市委市政府召開(kāi)生態(tài)文明和城鄉環(huán)境建設動(dòng)員大會(huì ),提出“讓北京的天更藍、地更綠、水更清!”昌平區也將環(huán)境建設工作提到前所未有的高度,把今年定為“環(huán)境建設年”。
4月12日,昌平區下發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊違法用地違法建設專(zhuān)項行動(dòng)工作的實(shí)施方案》的通知,并且成立以區委書(shū)記侯君舒為首的專(zhuān)項行動(dòng)指揮部,展開(kāi)違法建設用地的清除工作。4月16日,昌平區又下發(fā)了《2013年環(huán)境建設工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強昌平區環(huán)境衛生管理工作的意見(jiàn)》,明確了“環(huán)境建設年”的具體工作目標,城市化地區、城鄉接合部和平原地區、山區都要進(jìn)行一系列整治活動(dòng)。
目前,昌平已拆除41.5萬(wàn)平方米違建,2015年底昌平排入河道的污水基本實(shí)現達標排放,累計治理河道20條。屆時(shí)昌平的街道面貌、水環(huán)境將得到全面改善。
違建行動(dòng)已拆違41.5萬(wàn)平方米經(jīng)過(guò)排查,昌平區決定對涉及有重大安全隱患的區域、低端產(chǎn)業(yè)聚集區進(jìn)行整治,共涉及406處、66.8萬(wàn)平米的違法建設,主要分布在位于城鄉接合部的東小口鎮、回龍觀(guān)鎮、北七家鎮、馬池口鎮以及南邵鎮。自3月28日以來(lái),昌平區共拆除了41.5萬(wàn)平米、銷(xiāo)賬220處,占拆除總面積和數量的62.1%和54.1%。其中,涉及占壓市政管線(xiàn)、侵街占道等存在重大安全隱患的違建20.2萬(wàn)平米。預計,剩余部分將于明年7月之前,全部拆完。
在拆違過(guò)程中,代區長(cháng)張燕友多次帶隊深入一線(xiàn)調研并督導專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況,逐鎮督導指導上賬項目拆除工作,檢查新生違法建設“零增長(cháng)”落實(shí)情況。
區委書(shū)記侯君舒在東小口鎮拆違指揮現場(chǎng)表示,嚴厲查處違法建設違法占地有重要意義,昌平已進(jìn)入大建設、大發(fā)展、大轉型的關(guān)鍵時(shí)期,擁有前所未有的發(fā)展機遇,但同時(shí)也面臨著(zhù)一些繞不過(guò)的困難和挑戰。其中,人口增長(cháng)過(guò)快、空間資源緊張、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境秩序臟亂等問(wèn)題尤為突出。侯君舒要求相關(guān)的職能部門(mén),要嚴格按照工作意見(jiàn)的要求和實(shí)施方案的部署,加強指揮調度,形成工作合力,確保實(shí)現治理目標,為加快建設現代化京北創(chuàng )新中心、國際科教新城創(chuàng )造良好的環(huán)境。
管理24小時(shí)巡查防新違建在拆除違建的工作過(guò)程中,專(zhuān)項行動(dòng)組建立“4、3、2、1”的工作模式,為專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展工作提供機制保障。其中,在“4”中提到,要建立專(zhuān)職執法隊伍、動(dòng)態(tài)臺賬管理、約談問(wèn)責和工作考核的四項制度。專(zhuān)項行動(dòng)組相關(guān)負責人表示,專(zhuān)職執法隊伍是指昌平區每個(gè)鎮都要建立30人以上的巡查隊,24小時(shí)不間歇在所管轄的區域內巡查,第一時(shí)間發(fā)現新增長(cháng)的違法建設,第一時(shí)間拆除。對于大的鄉鎮,巡查隊人數可能達到100余人,整個(gè)昌平區被劃分為密布的網(wǎng)格,使得管理不留死角。
對于那些拆除存量違法建設進(jìn)度緩慢的鎮街,昌平區監察以及組織人事部門(mén)將會(huì )對鎮街主要領(lǐng)導、城建科科長(cháng)等負責人員進(jìn)行約談。“如果拆違不力,年底考核時(shí)領(lǐng)導的業(yè)績(jì)就會(huì )受到影響,所以每個(gè)部門(mén)的人對待此事都非常嚴肅。”專(zhuān)項行動(dòng)組相關(guān)負責人告訴記者。
個(gè)案東小口最大違建改綠地位于東小口鎮東小口村的福佑鑫源廢品回收站占地2.2萬(wàn)平方米,是該鎮最大的違法建設區域,由于存在環(huán)境、消防以及其他多方面的管理問(wèn)題,多年來(lái)屬地政府一直想啃下這塊硬骨頭。
今年,在區委、區政府的協(xié)助下,經(jīng)過(guò)長(cháng)期艱苦談判,福佑鑫源經(jīng)營(yíng)方最終同意拆除,共涉及房屋300余間,遣散從業(yè)人員5000余人,騰退土地133.2畝。由于該區域位于東小口村回遷樓建設范圍內,拆除后也大大推動(dòng)了農民期盼已久的回遷樓建設,有效維護周邊生態(tài)環(huán)境和農村社會(huì )穩定。
據介紹,截止到7月,東小口鎮共組織聯(lián)合執法活動(dòng)15次,出動(dòng)人員2800余人次,車(chē)輛260余臺次,累計強行拆除馬連店、小辛莊、半截塔、東小口等處各類(lèi)違章建筑、違法建設、廢品回收市場(chǎng)等15處共12.9萬(wàn)平米。按照全市規劃,東小口鎮拆除的違章建筑基本全部改造為綠地。
除了福佑鑫源廢品回收站,自全市開(kāi)展“3?28”行動(dòng)以來(lái),東小口鎮還對馬連店村、小辛莊村、半截塔村三個(gè)違建高發(fā)村進(jìn)行了重點(diǎn)治理。
污水治水后年污水處理率達90%昌平區水務(wù)局相關(guān)負責人介紹,目前,昌平區共有26條河道,常年有水河道12條,除了葫蘆河、藺溝河水質(zhì)稍好以外,其他河道水質(zhì)污染嚴重,有的河道水質(zhì)低于五類(lèi)標準。
河道水質(zhì)低主要受限于昌平區的污水處理能力。據數據統計,目前,昌平區每年產(chǎn)生的污水有1億噸,而污水處理能力僅有4840萬(wàn)噸,其他污水則直接排入河道。
為改善民眾賴(lài)以生存的環(huán)境,昌平區制定了污水處理的“三年”計劃。到2015年底,全區集中式污水處理廠(chǎng)從現在的6座增加到16座,新增部分涉及未來(lái)科技城、陽(yáng)坊鎮、馬池口鎮、百善鎮等區域,實(shí)現每個(gè)鎮一個(gè)污水處理廠(chǎng)。另外,還要新建村級小型污水處理站72座。
屆時(shí),昌平區將新增污水處理能力31.97萬(wàn)立方米/日,總處理能力達到46.98萬(wàn)立方米/日,全區污水處理率達到90%。另外,到“十二五”期末,將新建污水管線(xiàn)141公里、再生水管線(xiàn)12.35公里。
據昌平區水務(wù)局介紹,到2015年底,昌平區排入河道的污水基本實(shí)現達標排放,全區河道水質(zhì)、水環(huán)境將得到徹底改變。
治河20條河道將還碧水清新有了污水處理的保障,昌平的河道自然也有碧水清新的一天。自今年起,昌平區將全面治理東沙河、南沙河、北沙河、溫榆河、沙河水庫等重點(diǎn)河道,同時(shí)積極探索河道水環(huán)境管理長(cháng)效機制,建立專(zhuān)業(yè)保潔隊伍,落實(shí)水環(huán)境治理專(zhuān)項資金。
對于清河的污染問(wèn)題,昌平區將通過(guò)新建污水處理站的方式,對陳營(yíng)排污口、白坊排污口、天通河入河口進(jìn)行治理,同時(shí)擴建天通苑西污水處理站。預計僅清河流域排污口治理工程計劃總投資將達到6934萬(wàn)元。
到“十二五”末,昌平區將累計治理河道20條,全長(cháng)142.38公里,計劃總投資約16.5億元。今年將實(shí)施中小河道治理8條,長(cháng)66.6公里,計劃投資9.5億元。
水務(wù)局相關(guān)負責人表示,昌平區將充分利用區級投融資平臺,吸引社會(huì )投資,加速污水處理設施建設。同時(shí),強化農村小型分散污水處理設施建設和運行管理,建立健全綜合考核評價(jià)辦法。對于新開(kāi)發(fā)建設項目須嚴格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)中的排水論證,環(huán)保、水務(wù)、規劃、城管等部門(mén)將聯(lián)合執法進(jìn)行監督。
市容餐廚廢棄油脂定點(diǎn)收集清運上半年,區城管大隊牽頭,聯(lián)合公安、城管、交通等部門(mén),采取“外圍支援、全天巡查、聯(lián)合執法、強化督查”等辦法,組織開(kāi)展露天燒烤專(zhuān)項整治行動(dòng)、“百人執法大行動(dòng)”等,建立落實(shí)聯(lián)合夜查回訪(fǎng)等制度,大大強化了市容秩序管控力度。經(jīng)整治,無(wú)照經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛運輸遺撒、工地揚塵、機動(dòng)車(chē)上路售貨行為得到有效控制。
另外,昌平區在環(huán)境衛生整治方面發(fā)生明顯改變,建立了市級環(huán)境臟亂點(diǎn)治理臺賬,完成了區縣接合部環(huán)境整治規劃初步方案。上半年,村莊環(huán)境升級達標工作完成55%,截至6月中旬,昌平區空氣質(zhì)量二級和好于二級天數累計達到75天,達標率為44.9%。
在垃圾處理方面,昌平區將繼續推行村收集、鎮運輸、區處理的管理模式,提升垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,推進(jìn)40個(gè)小區開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。同時(shí),建設回龍觀(guān)垃圾中轉站、延壽鎮垃圾二次篩分設施,籌建沙河糞便消納站,建設在昌高校就地餐廚垃圾處理站13座,設置廢棄油脂收集機構。下半年,可實(shí)現我區餐廚廢棄油脂全部定點(diǎn)收集清運。