欲茂其末，先固其本。環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基。解決好環(huán)境問(wèn)題是公眾的需求和期盼，也是黨和政府的牽掛和責任。
吉林省將污染減排擺上突出戰略位置，用好污染減排的“指揮棒”，形成“多聲部”，彈好“協(xié)奏曲”，唱響污染減排的“大合唱”。
用好污染減排“指揮棒”
吉林省委、省政府始終從全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局高度來(lái)謀劃和推動(dòng)污染減排工作，始終將污染減排擺在突出的戰略位置。
吉林省委書(shū)記王儒林強調，要進(jìn)一步強化生態(tài)文明理念，強化環(huán)境就是競爭力的理念，堅持綠色發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)建設，積極推進(jìn)節能減排，搞好重點(diǎn)流域治理，加快建設生態(tài)宜居美麗吉林。
吉林省省長(cháng)巴音朝魯指出，不能為了一時(shí)發(fā)展犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)。
吉林省委常委、副省長(cháng)陳偉根多次聽(tīng)取省環(huán)保廳和有關(guān)部門(mén)匯報，要求堅持不懈地抓好污染減排。
長(cháng)期以來(lái)，吉林省政府將節能減排作為全省重點(diǎn)工作，要求嚴格落實(shí)節能減排目標責任制，全面開(kāi)工火電行業(yè)單機大容量機組脫硝設施，全部建成水泥行業(yè)低氮燃燒設施和鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫工程。
同時(shí)，吉林省政府將污染減排工作作為一項重要內容列入每月召開(kāi)的經(jīng)濟運行聯(lián)席會(huì )議，與全省宏觀(guān)經(jīng)濟形勢一起研究部署。
在此基礎上，吉林省加大資金投入力度，今年安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持火電機組脫硝設施建設和脫硫旁路封堵，新增4000萬(wàn)元支持重點(diǎn)流域減排工程建設，并將環(huán)保專(zhuān)項資金向減排領(lǐng)域傾斜。
形成落實(shí)減排“多聲部”
今年是吉林省確定的減排工程落實(shí)年。吉林省按照“早部署、早開(kāi)工、早見(jiàn)效”原則，強力推進(jìn)減排工程建設，抓好領(lǐng)域控制面，監管考核守住線(xiàn)，找準創(chuàng )新突破點(diǎn)，形成“多聲部”管控。
為“抓好領(lǐng)域控制面”，吉林省采取了多項措施。
一是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)減排工程建設，扎實(shí)推進(jìn)火電、水泥、鋼鐵行業(yè)減排設施建設，列出建設方案，排出工期表，確保按期建成投運。
二是突出抓好重點(diǎn)流域減排工程建設。截至6月，松花江流域的187個(gè)項目中，已開(kāi)工114個(gè)，遼河流域也已開(kāi)工27個(gè)。
三是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域減排工作。通過(guò)實(shí)施省政府直接對縣（市）政府減排考核，吉林省逐級簽訂目標責任書(shū)，層層分解任務(wù)、落實(shí)責任，不斷加大資金扶持力度，全省累計投入補助資金1.3億元。
在“抓好領(lǐng)域控制面”的同時(shí)，吉林省更加注重“監管考核守住線(xiàn)”。
今年上半年，吉林省環(huán)保廳成立了“嚴監管、保達標、促減排”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，重點(diǎn)對火電、鋼鐵、水泥、畜禽養殖等重點(diǎn)行業(yè)減排設施及污水處理廠(chǎng)運行情況開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。
同時(shí)，吉林省將監管責任落實(shí)到省、市、縣三級環(huán)境監察機構，落實(shí)到具體監管責任人，構建了立體監管體系，實(shí)現了監管責任全覆蓋。
僅今年上半年，吉林省環(huán)保廳就先后對12家存在嚴重環(huán)境違法問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了嚴肅查處，對環(huán)境監管不力的扶余、公主嶺市環(huán)保局，予以全省通報批評，向污染減排設施運行管理中存在問(wèn)題的兩個(gè)市、州政府下發(fā)了督辦函。
除了控制面、線(xiàn)等硬措施，吉林省環(huán)保系統還結合當地特點(diǎn)，創(chuàng )新了不少保運行的巧措施。
2012年的東北地區，冬季格外寒冷而漫長(cháng)，由于水溫過(guò)低，用來(lái)處理污水的微生物活性大大降低，污水處理的質(zhì)量受到很大影響。
吉林省在全國率先使用“棚膜保溫”技術(shù)。吉林省環(huán)保廳廳長(cháng)王國才指出，這一辦法簡(jiǎn)便易行、投入少、效果明顯。據悉，目前，吉林省環(huán)保廳已經(jīng)在省內十幾座污水處理廠(chǎng)推廣這種做法。
為保證處理率，吉林省環(huán)保廳還積極推進(jìn)污水處理廠(chǎng)溢流口封堵工作，并應用實(shí)施。截至6月底，吉林省白城市3座城鎮污水處理廠(chǎng)已率先完成溢流口的封堵工作。
彈好污染減排“協(xié)奏曲”
按照《吉林省“十二五”節能減排綜合性實(shí)施方案部門(mén)分工》要求，吉林省各部門(mén)明確職責，密切配合，彈好污染減排“協(xié)奏曲”。
省發(fā)改委積極落實(shí)污染減排扶持政策，加快推動(dòng)污染減排重點(diǎn)工程實(shí)施，組織制定了《吉林省“十二五”合理控制能源消費總量工作方案》，確定了8800萬(wàn)噸標準煤的控制目標。
省工信廳加大淘汰落后產(chǎn)能力度，今年計劃淘汰落后水泥產(chǎn)能58.5萬(wàn)噸、造紙產(chǎn)能18.8萬(wàn)噸、小火電機組15萬(wàn)千瓦。
省財政廳積極拓寬資金渠道，新增4000萬(wàn)元用于支持重點(diǎn)流域減排項目建設。
省住建廳不斷加大市政基礎設施建設投資力度，力爭完成投資400億元，改造建設城市污水管網(wǎng)550公里，使全省污水處理率達到83％；新建10座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，使垃圾無(wú)害化處理率達到72％；繼續推進(jìn)“暖房子”工程，撤并改造小鍋爐房500座。
省畜牧局切實(shí)加大畜禽糞污治理力度，以標準化規模養殖場(chǎng)建設為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)源減排工作。
省能源局繼續加大綠色發(fā)電調度力度，重點(diǎn)提高了脫硝效率高的大容量機組發(fā)電利用小時(shí)數，優(yōu)先安排風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生及清潔能源機組發(fā)電，積極推動(dòng)能源結構調整。
省統計部門(mén)及時(shí)提供核查所需的各類(lèi)宏觀(guān)經(jīng)濟參數。
公安、交通、商務(wù)等部門(mén)也各司其職，合力推進(jìn)污染減排工作。
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