三年后的滇池所發(fā)生的最顯著(zhù)變化將是水質(zhì)的明顯變化。滇池外海水質(zhì)將基本達到Ⅳ類(lèi)水、草海水質(zhì)基本達到Ⅴ類(lèi)水、河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類(lèi)水。與此同時(shí)，滇池治理也逐步實(shí)現“兩個(gè)轉變”，即：從外源治理為主向內外治理同步推進(jìn)轉變，以及實(shí)現由政府主導向全社會(huì )共同推進(jìn)轉變。
水質(zhì)改善帶動(dòng)區域發(fā)展
“三年行動(dòng)計劃完成之時(shí)，也標志著(zhù)滇池治理‘十二五’各項規劃目標的實(shí)現。”滇池管理局規劃計劃處處長(cháng)余仕富介紹。
三年行動(dòng)計劃中除了突出三大任務(wù)外，還將同步實(shí)施滇池“三圈”建設。其根本內容就是，以“一湖四環(huán)、一湖四片”為依托，以生態(tài)建設為基礎，把城市的功能、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)，按照建設世界知名的高原湖濱生態(tài)城市和歷史文化名城的要求，充分挖掘滇池“高原明珠”山水資源優(yōu)勢，打造大山大水、湖光山色的城市景觀(guān)。高起點(diǎn)、高品位、前瞻性地做好環(huán)滇池湖濱生態(tài)規劃，加快滇池湖濱生態(tài)修復與建設步伐。
通過(guò)三至五年的努力，基本建成“北岸以城市風(fēng)貌展示和文化體驗為主，西岸以湖濱觀(guān)光和休閑度假為主，東岸以會(huì )展、商務(wù)、度假、商業(yè)休閑為主，南岸以湖濱游覽觀(guān)光和歷史文化體驗為主”的環(huán)滇池生態(tài)圈、文化圈、旅游圈。形成滇池環(huán)湖生態(tài)屏障、生態(tài)旅游區、文化旅游休閑體驗區，使人民群眾親水近水護水，共享滇池治理成果。
余仕富認為，三年之后，也許人們并不能看出滇池水質(zhì)發(fā)生了顯著(zhù)變化，但通過(guò)三年行動(dòng)計劃各項工程的實(shí)施，以及“三圈”建設的逐步建成，屆時(shí)滇池水質(zhì)及沿湖生態(tài)環(huán)境均會(huì )發(fā)生質(zhì)的改善和改變?？梢哉f(shuō)，三年后的滇池已能肩負為昆明創(chuàng )造良好生態(tài)環(huán)境奠定基礎的重任。
作為國家生態(tài)環(huán)境建設的標志性工程，屆時(shí)，逐漸重放異彩的高原明珠滇池，將為昆明打造世界知名旅游城市，建成世界知名的高原湖濱生態(tài)城市和歷史文化名城，起到增光添彩的決定性作用。
兩大轉變助推
滇池進(jìn)入良性循環(huán)
副市長(cháng)王道興在部署滇池治理“十二五”規劃時(shí)明確表示，“十二五”各項既定目標的完成，在進(jìn)一步系統科學(xué)推進(jìn)滇池治理的同時(shí)，在治理方式上也有望實(shí)現從外源治理為主向內外治理同步推進(jìn)，以及政府主導向全社會(huì )共同推進(jìn)的轉變。
所謂外源治理，即采取工程性措施對滇池實(shí)施治理。內外治理同步，則是將治理重心由過(guò)去偏重于工程性轉為工程性為輔生物性治理為主。同時(shí)實(shí)現由單一的政府主導向滇池治理人人有責的多元化主導轉變。
2008年，為推進(jìn)滇池湖濱生態(tài)修復工程，昆明市委、市政府要求，西山區、官渡區、度假區、呈貢區、晉寧縣要把退田還林、退塘還濕、退房還岸、退人護水作為剛性目標。時(shí)至今日，滇池周邊基本實(shí)現“四退三還一護”，上千戶(hù)村民從滇池邊搬遷到了嶄新的安置房里，過(guò)上美好生活，而滇池生態(tài)系統也逐漸開(kāi)始恢復良性循環(huán)。
余仕富認為，滇池湖濱“四退三還一護”工作是滇池治理六大工程中“生態(tài)修復與建設”的重要內容，項目實(shí)施的目的，是通過(guò)恢復與建設湖濱生態(tài)濕地和湖濱林帶，形成水陸間的有效緩沖區，與截污、治污系統共同構成滇池流域水污染防治體系，逐步恢復湖泊生態(tài)系統的良性循環(huán)，效果非常明顯。
“由于多因一果，滇池實(shí)際上成了湖外納污池、湖內發(fā)酵池，再不采取治本措施將會(huì )成為死湖。”昆明市領(lǐng)導明確要求，絕不能把滇池治理看成經(jīng)濟社會(huì )負擔，而要把滇池流域作為昆明未來(lái)最大的發(fā)展性資源、作為現代新昆明建設最大的載體平臺、作為全市生態(tài)文明建設的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，把滇池治理看成長(cháng)遠發(fā)展的投入和投資，當作經(jīng)濟建設來(lái)看待、當作經(jīng)濟發(fā)展來(lái)投入、當作生產(chǎn)性項目來(lái)安排、當作長(cháng)效產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)、當作市場(chǎng)主體來(lái)運作、當作企業(yè)集團來(lái)管理。
幾年來(lái)，全市各級相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)省政府滇池環(huán)湖截污工程現場(chǎng)辦公會(huì )和市滇池流域城鄉一體化、水環(huán)境綜合治理會(huì )議精神，按照“湖外截污、湖內清淤、外域調水、生態(tài)修復”的思路，把開(kāi)展“四退三還一護”、實(shí)施湖濱生態(tài)修復作為滇池治理最基礎、最基本的工作，一手抓環(huán)湖公路內側“四退三還一護”生態(tài)性工作，一手抓入湖河道兩岸環(huán)境整治和道路空間貫通工程性工作，多措并舉，堅持不懈地推進(jìn)滇池治理。
濕地就像滇池的肺，它在調節氣候、涵養水源、控制土壤被侵蝕、凈化水質(zhì)方面有很好的作用，昆明生態(tài)濕地將逐步恢復滇池生態(tài)良性循環(huán)。
短 評
生態(tài)文明建設前景可期
昆明明媚的陽(yáng)光、新鮮的空氣給人留下深刻的印象，特別是當國內一些地方飽受“霧霾”“沙塵”之苦時(shí)，昆明的藍天白云更顯珍貴。據資料表明，云南省區域環(huán)境質(zhì)量好或較好的比例高出全國11.2個(gè)百分點(diǎn)。去年，全省18個(gè)主要城市空氣環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)良率達90%以上。
昆明的空氣環(huán)境質(zhì)量是優(yōu)良的，滇池治理的成果也會(huì )是好的。滇池流域水污染防治工作是一個(gè)系統工程，經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)和全體人民共同的努力，滇池流域水環(huán)境可以得到根本改善。為了三年后水質(zhì)必將明顯改善目標的實(shí)現，昆明市委、市政府將堅決實(shí)施“環(huán)湖截污和交通工程、農業(yè)農村面源治理工程、生態(tài)修復與建設工程、入湖河道整治工程、生態(tài)清淤工程和外流域調水及節水工程”六大工程，堅決完成“徹底截污、水體置換、生態(tài)工程”三大任務(wù)。并著(zhù)力推進(jìn)環(huán)滇池生態(tài)圈、文化圈、旅游圈建設，攻堅克難、大干三年，力爭全面完成滇池治理“十二五”規劃目標任務(wù)。
從以往滇池治理的成果來(lái)看，我們可以期望，到2015年，昆明市將通過(guò)完成投資達341億元的100個(gè)滇池治理項目，使滇池湖體水生態(tài)系統明顯改善，滇池湖體富營(yíng)養化得到有效治理，“十二五”規劃目標任務(wù)全面完成，滇池污染治理有望實(shí)現新突破。為加快建設美好幸福新昆明，在全省率先全面建成小康社會(huì )創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境。
滇池治理“十二五”規劃只剩下三年時(shí)間，滇池治理進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期。通過(guò)上述“六大工程”的實(shí)施和“三大任務(wù)”的完成，我們相信，昔日喜茫?？臻煙o(wú)邊的滇池，以及蘋(píng)天葦地、翠羽丹霞、四圍香稻、萬(wàn)頃晴沙、九夏芙蓉、三春楊柳的美麗容顏能會(huì )回到我們面前。
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