昨天一場(chǎng)豪雨，廈門(mén)市區多處低地又成水鄉澤國，防治城市內澇，正成為一個(gè)嶄新課題。同樣飽受梅雨侵襲的臺北，歷年來(lái)也屢發(fā)城市水患，甚至遭遇“百年一遇”的內澇災情。對此，臺學(xué)者直言：“治水治錯了！”而被媒體與民眾狠狠“修理”過(guò)的臺北市政府痛定思痛，端出了“總和治水計劃”。其中不少做法和思路，或可供大陸城市參考借鑒。
治水不排水才能避免致命錯誤
臺北地處盆地，平均年降雨量達到2900毫米，提及暴雨成災市區淹水的記憶，臺北市民都有一肚子牢騷要發(fā)。其實(shí)，對臺北來(lái)說(shuō)最慘痛的記憶，還要數2001年9月納莉臺風(fēng)。納莉帶來(lái)的豪雨令臺北市遭遇百年未遇的洪水，臺北車(chē)站的月臺與鐵軌，全部泡在水中（右圖）。
臺北的昔日教訓如此慘痛，城市內澇的根源到底在哪里？臺灣大學(xué)生物環(huán)境系統工程系教授韓選棠告訴導報記者，“因為治水治錯了”！據他介紹，對于城市環(huán)境來(lái)說(shuō)，“保水”概念非常重要。“道路也好，庭院也好，停車(chē)位也好，基本上這些地方的雨水，都應該想盡辦法讓它回到地底下。”如果這些地方用了不透水的硬鋪面，那么周邊的排水溝就絕對不能再用不透水的做法。“可是以臺北市為例，都是把地面上的水排到水溝，水溝的水排到河川，然后再進(jìn)入大海。”韓選棠強調，在整個(gè)排水系統中都沒(méi)有入滲地下的設計，這是一個(gè)致命的錯誤。
在韓選棠看來(lái)，荷蘭和德國的城市治水思路最好，因為這些國家做的是“不排水的規劃建設”。也就是說(shuō)，讓雨水全部回滲到地底下。為了實(shí)現這個(gè)目標，它們的排水溝不用水泥溝，而是用礫石溝、草溝、土溝。臺北科技大學(xué)土木系教授林鎮洋也曾告訴臺灣媒體，日本城市的治水經(jīng)驗同樣強調“保水”。要減少城市內河川下游的淹水記錄，唯一做法就是讓中上游土地盡可能透水，盡量避免雨水直接隨河川流到下游。
重視“雨水管理” 臺北祭出“組合拳”
納莉臺風(fēng)之后，臺北市痛定思痛，在經(jīng)過(guò)一連串的調查評估后，于2006年推出了“總和治水計劃”。
導報記者從臺北市工務(wù)局水利工程處了解到，臺北市“總和治水計劃”的目標，在于打造“保水、透水、防洪、生態(tài)”的國際化大都市，具體策略則分為“上游保水、中游減洪、下游防洪”三個(gè)部分。首先，臺北市政府在各區建立了近3500個(gè)地質(zhì)鉆孔，用于推估不同地區的透水系數。在此基礎上，市政府配合建筑技術(shù)規劃，制定出建筑基地保水指標，以此為標準規范辦理各項公共工程，并獎勵開(kāi)發(fā)項目建設透水、保水設施。另外，臺北市在臨近下水道干線(xiàn)系統的公園、綠地、山麓等區域設置滯洪池，用于降低洪峰流量，多層次治水。
韓選棠告訴導報記者，臺灣目前只有局部做到類(lèi)似的城市治水策略，因為它需要整體的配套。韓選棠認為，其實(shí)正確的做法是把水排到大的滯洪池、生態(tài)池，讓這些水可以慢慢地回滲到地底。他表示，要從根本上治水，一定要讓水在大自然的大循環(huán)系統里面走。“臺北所有的硬鋪面都要改造，包括道路、廣場(chǎng)、公園、庭院在內。”
它山之石
貯留再利用 雨水讓發(fā)展可持續
在臺灣的建筑、水利專(zhuān)家看來(lái)，“雨水管理”的著(zhù)眼點(diǎn)不僅是防治城市內澇，更重要的是讓雨水進(jìn)入城市整體環(huán)境策略，甚至變害為寶，為城市環(huán)境提供可持續發(fā)展的長(cháng)遠空間。韓選棠教授為導報記者介紹了臺灣一個(gè)成功的社區改造案例。新竹的照門(mén)社區在21年前進(jìn)行了改造，這個(gè)地方本來(lái)常發(fā)生土石流、到處淹水，但是改造完成后，變成一個(gè)非常熱門(mén)的景點(diǎn)。“我們把水泥都敲掉了，改成用石頭疊起的水路系統；河川也不是干干的，用來(lái)蓄水；還在示范住家中做了透水的車(chē)道、透水的停車(chē)位，每個(gè)農村住宅都宣導保水的理念。”
事實(shí)上，這樣的保水、貯水建筑案，也是臺北市近年來(lái)大力推動(dòng)的項目。據臺北市工務(wù)局水利工程處介紹，臺北市內的雨水貯留再利用案例，主要以 “國父紀念館”、木柵動(dòng)物園及小巨蛋等地為主。2004年底，“國父紀念館”完成了“建筑物屋頂雨水收集再利用系統工程”，每年可儲集雨水5000噸，節省經(jīng)費近10萬(wàn)元新臺幣。木柵動(dòng)物園貯存的雨水則用于溫帶動(dòng)物區四周的廁所用水、動(dòng)物池水及花木澆灌，整體自來(lái)水替代率超過(guò)10%，未來(lái)目標為30%。小巨蛋的雨水收集再利用系統貯水量更高達6000噸，主要用于四周綠地噴灌及廁所馬桶沖水。
如此看來(lái)，正確、先進(jìn)的城市治水觀(guān)念，不僅能從根本上解決內澇之苦，還能更進(jìn)一步，讓城市整體發(fā)展更加環(huán)保、可持續。
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