云南持續四年干旱，凸顯水利工程的薄弱，水資源制約滇中經(jīng)濟的發(fā)展，越來(lái)越明顯。云南省社科院副院長(cháng)楊福泉在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，水資源存量漸漸成為一個(gè)城市、地區、工程發(fā)展建設的重要考量因素。云南連年干旱，應認真考量保持水資源與發(fā)展的良性均衡關(guān)系。無(wú)論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、城鎮化、旅游、橡膠種植等，都要研究有多少水能支撐其容量，嚴格保護水資源，嚴格控制水資源周?chē)拈_(kāi)發(fā)行為。
水資源與發(fā)展應形成良性的均衡關(guān)系楊福泉認為，除了在秦光榮文章里所指出的各項未來(lái)云南抗旱保水節水的計劃和措施的基礎上，云南各州市縣需要根據各地不同的情況進(jìn)行更為細致的區域性分析，即除去多年不下雨或雨少等自然原因之外，更細致地分析各地在水源保護、水利設施以及用水節水等方面存在的諸多問(wèn)題，因為這些問(wèn)題會(huì )有區域性的差別。
在云南連續四年的干旱過(guò)程中，以及國內眾多城市供水緊張的情況來(lái)看，水資源的存量，也漸漸成為一個(gè)城市、地區、工程項目發(fā)展的重要考量因素。
楊福泉特別強調，從目前云南干旱導致的水資源的情況看，今后細致考量水資源的存量與地方發(fā)展的均衡關(guān)系，也成為各地在考慮發(fā)展規劃乃至具體的項目實(shí)施中一個(gè)應該認真考量的重要因素。即要對發(fā)展規劃和項目的水需求量進(jìn)行認真的預研究，形成水資源與發(fā)展之間的良性均衡關(guān)系。
具體到一個(gè)地區，要根據當地情況考慮發(fā)展規劃。比如以西雙版納的發(fā)展為例，橡膠無(wú)疑給本地的經(jīng)濟特別是民生帶來(lái)了巨大的效益，但大家也知道橡膠樹(shù)是民間所說(shuō)的“抽水機”，它對地下水和生物多樣性有很多副作用。所以，如何更科學(xué)合理地規劃和控制橡膠的種植面積、有效地推廣有利于水土保持和生物多樣性發(fā)展的橡膠種植方式，應該是西雙版納未來(lái)抗旱保水、科學(xué)發(fā)展的重要謀劃內容。
增加考量指標：水的承載量近些年，云南經(jīng)濟發(fā)展較快，城市建設的規模也不斷擴大。以昆明為例，從2000年到現在，人口翻了近一倍多，目前昆明人口達到700多萬(wàn)。近幾年，工程項目建設也集中爆發(fā)。這些對水資源的消耗有明顯增加的趨勢。
近幾年，昆明周邊興修水利工程，如清水海工程，牛欄將-滇池補水工程。但是在修建水利工程的同時(shí)，也要考慮好其能保證多少年的供水。從水資源的角度，為昆明的進(jìn)步發(fā)展提前規劃好。雖然滇中引水已提上日程，但是那些沒(méi)有這種優(yōu)勢的城市，對于周邊水資源的存量要提前規劃，避免日后受制于水。
楊福泉表示，一個(gè)城市的發(fā)展，一個(gè)大型工程項目的建設，都要考慮到對水的需求量。應該先謀劃好。有些項目經(jīng)濟效益比較好，但是對水的需求量非常大，短期內會(huì )給城市帶來(lái)好的經(jīng)濟效益，但是長(cháng)期下來(lái)則是災難。每一個(gè)大型項目的投入使用，先謀劃好，考慮當地水的存在量與工程的需要。
“當我們風(fēng)調雨順、雨水充沛、水源充足時(shí)，可能很少考慮到水的因素，而如今面對四年干旱、嚴重缺水的現實(shí)，我們的發(fā)展就得多考慮水的因素。跟過(guò)去相比，現在城鎮發(fā)展、項目建設，對水資源的考量是一項必要做的事。”楊福泉表示，我們有很多推進(jìn)城鎮化發(fā)展的計劃，城鎮化意味著(zhù)人口的增多、產(chǎn)業(yè)的增多，無(wú)疑也就有水消耗的增多，所以，這些發(fā)展規劃都應該加進(jìn)一個(gè)考量指標：即水的承載量，我們是否會(huì )有足夠的水支撐這些項目，如果沒(méi)有，就得提前做好調水儲水的準備，或酌情減少高耗水的產(chǎn)業(yè)。
云南應學(xué)習雨水有效利用技術(shù)楊福泉認為，有些項目經(jīng)濟效益比較好，但可能是對水的需求量非常大，即高耗水。短期內會(huì )給城市帶來(lái)好的經(jīng)濟效益，但是長(cháng)期下來(lái)也可能帶來(lái)災難。所以，我們每一個(gè)大型項目的投入使用，都應該考慮當地水的存在量與工程的均衡關(guān)系。按照科學(xué)發(fā)展的要求，用水要有度，有多少水，辦多少事。
楊福泉認為，目前很多國家已經(jīng)有充分利用雨水的先進(jìn)科技技術(shù)，云南應該早些學(xué)習雨水的有效利用的技術(shù)，讓雨水以更有效的方式造福民生。就農業(yè)而論，以干旱缺水著(zhù)稱(chēng)的以色列而言，有非常出色的農業(yè)種植滴灌工程，對于節水是非常有效的。值得我們舉一反三借鑒。
除了水源地本身的保護，還應研究與水源地密切有關(guān)的地質(zhì)水文、森林等，這就意味著(zhù)水源地的保護可能涉及到更大的范圍，如麗江黑龍潭，其保護范圍就涉及遠離水源地的九子海等地的森林等，因為與黑龍潭水源密切相關(guān)。此外，在水源地周?chē)母鞣N建筑和開(kāi)發(fā)行為，都應該在調研的基礎上進(jìn)行嚴格的控制。云南各地應該有更多水源地保護的條例和有操作性的實(shí)施細則。
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