由于各國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平不同，水資源賦存條件也不一樣，因此各國實(shí)行的水價(jià)制度和所采取的水價(jià)形成機制也不相同。我們對經(jīng)濟發(fā)達國家和發(fā)展中國家進(jìn)行水價(jià)確定模式應用情況分析發(fā)現，即使同屬經(jīng)濟發(fā)達的美國、法國、德國、英國等國家，水價(jià)確定模式很不一樣。
美國:對各種水價(jià)模式的理論研究很透徹，但其應用是因地區水資源賦存條件、工程性質(zhì)等條件的不同而異，如美國東部水資源較為豐富，實(shí)行累退制水價(jià)制度，大水量用戶(hù)水價(jià)低，小水量用戶(hù)水價(jià)高。對于居民生活用水，一般采用全成本定價(jià)模式，對于農業(yè)灌溉用水則采用“服務(wù)成本＋用戶(hù)承受能力”定價(jià)模式。而在美國西部地區，如加利福尼亞州，由于水資源十分緊缺，服務(wù)成本定價(jià)模式和完全市場(chǎng)定價(jià)模式較常見(jiàn)。另外，美國由于市場(chǎng)化程度比較高，在制定水價(jià)時(shí)，一般是按單個(gè)工程定價(jià)，每個(gè)工程分別制定各自的水價(jià)，不同的工程其供水水價(jià)不一樣。聯(lián)邦供水工程實(shí)行“服務(wù)成本＋用戶(hù)承受能力”定價(jià)模式，農業(yè)水價(jià)是還本不付利息水價(jià)，工業(yè)及城市水價(jià)是還本付息水價(jià)；州供水工程實(shí)行服務(wù)成本定價(jià)模式，各類(lèi)水價(jià)均為還本付息水價(jià)。美國水費中一般都包括排污費。
英國:市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育成熟，具有較完善的法制體系和法規，其工業(yè)化程度很高。農業(yè)因全國降水豐沛且年內分配比較均勻，基本上不需灌溉，灌溉用水量?jì)H占全國總用水量0.3%，工業(yè)和城市生活用水占99.7%。水價(jià)(包括居民生活、工業(yè)和農業(yè)灌溉用水)制定是在充分考慮用戶(hù)承受能力的基礎上，完全按市場(chǎng)經(jīng)濟條件下投入——產(chǎn)出模式進(jìn)行運作，以確?；厥粘杀?，并有適度盈余，而國家只是對水價(jià)制定設定一個(gè)價(jià)格上限，進(jìn)行宏觀(guān)調控。英國采用全成本定價(jià)模式，其水費由水資源費和供水系統的服務(wù)費用構成，后者包括供水水費、排污費、地面排水費和環(huán)境服務(wù)費。
加拿大:城市化水平非常高，其中80%以上的人口居住在城市，水資源豐富，人均占有水量在世界上居第一位。加拿大政府只強調供水管理，而忽視用水管理。城市、工業(yè)及農業(yè)灌溉供水全部實(shí)行政府補貼的政策性水價(jià)，價(jià)格很低，由政府制定，水價(jià)只包括工程的運行管理費，不考慮水資源價(jià)值和工程的投資和維護改造費。目前加拿大70%的城市實(shí)行統一費率和累退費率，僅8%的城市實(shí)行累進(jìn)費率。
法國:工業(yè)化和城市化程度極高，水資源豐富，且開(kāi)發(fā)利用程度高，國家財政具備較大的財力來(lái)調控水價(jià)或對農業(yè)用水給予補貼支持。法國水價(jià)必須保證成本回收，一般都有盈余，其構成中包括水資源費和污染費等項稅款，實(shí)行水費和稅費相結合的雙費制度。盡管居民生活用水水費采用“邊際成本＋承受能力”定價(jià)模式，而工業(yè)用水和農業(yè)灌溉用水水費采用“服務(wù)成本＋承受能力”定價(jià)模式，但因以水稅的方式收取了水資源費和污染費，實(shí)際上也是采用了“全成本＋用戶(hù)承受能力”定價(jià)模式。
澳大利亞:工業(yè)化和城市化水平比較高，市場(chǎng)經(jīng)濟較為發(fā)達，水資源較為豐富，比較重視水資源的需求管理，其用水分為城市用水和農業(yè)用水。自80年代以來(lái)澳大利亞供水開(kāi)始向公司化和私有化的方向發(fā)展，水價(jià)由各個(gè)供水單位制定，政府不加干預，但要在考慮供水經(jīng)營(yíng)單位利益和民眾承受能力的基礎上制定，一般來(lái)說(shuō)，對于城市用水，通常采用“服務(wù)成本＋用戶(hù)承受能力”定價(jià)模式，而對于農業(yè)灌溉用水，則采用用戶(hù)承受能力定價(jià)模式。
而就同屬發(fā)展中國家的印度、菲律賓、泰國、印度尼西亞等國，國民經(jīng)濟以農業(yè)經(jīng)濟為主，灌溉用水量很大，其水價(jià)確定通常采用用水戶(hù)承受能力定價(jià)模式。
印度:水價(jià)分為非農業(yè)水價(jià)和農業(yè)水價(jià)，非農業(yè)用水中的商業(yè)和工業(yè)用水，采用服務(wù)成本定價(jià)模式；非農業(yè)水價(jià)中的家庭用水和農業(yè)灌溉水價(jià)采用用戶(hù)承受能力定價(jià)模式，農業(yè)灌溉水價(jià)的制定和征收由各邦政府負責，灌溉水費與灌溉工程的運行和維護費用之間沒(méi)有直接聯(lián)系。
菲律賓:城市供水執行社會(huì )化水價(jià)政策，把大部分水費轉嫁給富人，轉給用水大戶(hù)，城市居民用水按基本生活水費和商品水費收費，采取“服務(wù)成本+用戶(hù)承受能力”定價(jià)模式。農業(yè)灌溉水價(jià)完全采取用戶(hù)承受能力定價(jià)模式，以工程運行維護費為計算基礎。
泰國、印度尼西亞等，居民生活用水和農業(yè)灌溉用水多采用用戶(hù)承受能力定價(jià)模式。
由此看來(lái)，水價(jià)確定模式的選擇與國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和水資源賦存狀況以及社會(huì )制度關(guān)系密切，服務(wù)成本定價(jià)模式普遍應用，而且在水價(jià)制定中不可或缺的是用水戶(hù)承受能力定價(jià)模式，并普遍用于農業(yè)灌溉水價(jià)的確定。
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