不達標
當前廈門(mén)島內排洪溝渠混流排放口有219個(gè)，已建截流點(diǎn)僅92個(gè)，在建75個(gè)，未建52個(gè)。農村污水處理設施不足，大部分污水未經(jīng)處理直排入海。九龍江污染仍未得到根治。種種因素造成近岸海域水環(huán)境質(zhì)量指標和地面水環(huán)境質(zhì)量指標均達不到創(chuàng )建生態(tài)城市的指標要求。
防止污水直排入海，將多建截流點(diǎn);遏制非法采海砂，擬提高違法成本……廈門(mén)作為首批國家級海洋生態(tài)文明建設示范區，將進(jìn)一步加大整治力度。
昨日，廈門(mén)市十四屆人大常委會(huì )舉行第九次會(huì )議，聽(tīng)取了廈門(mén)市人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查《廈門(mén)市海洋環(huán)境保護若干規定》實(shí)施情況的報告。
據悉，自2010年5月該規定實(shí)施以來(lái)，廈門(mén)積極開(kāi)展海灣整治、海域清淤、海堤開(kāi)口、紅樹(shù)林種植、沙灘修復、增殖放流，創(chuàng )全國海洋生態(tài)修復典范。廈門(mén)還在全國率先建立廈門(mén)海域全自動(dòng)水質(zhì)監測系統。今年，廈門(mén)被國家海洋局評為首批國家級海洋生態(tài)文明建設示范區。
但同時(shí)，執法檢查組的報告及廈門(mén)市政府相關(guān)報告也指出廈門(mén)海洋生態(tài)環(huán)境保護存在的一些問(wèn)題。
[問(wèn)題一]
廈門(mén)海岸線(xiàn)縮短近3成
執法檢查組介紹，自上世紀50年代以來(lái)，廈門(mén)圍填海從未間斷，圍填面積合計約136平方公里，自然岸線(xiàn)被截彎取直，導致自然岸線(xiàn)不斷減少，海岸線(xiàn)縮短近3成。2011年，海岸線(xiàn)總長(cháng)為234公里，海水動(dòng)力條件失衡，海域功能受損。
執法檢查組建議，要根據廈門(mén)海洋環(huán)境現狀，先期做好海洋功能區劃的調整定位，對海洋環(huán)境的保護和修復要有總體規劃，并每年制定具體細化的海洋環(huán)境治理目標。
[問(wèn)題二]
近岸海域水質(zhì)不斷惡化
當前廈門(mén)島內排洪溝渠混流排放口有219個(gè)，已建截流點(diǎn)僅92個(gè)，在建75個(gè)，未建52個(gè)。農村污水處理設施不足，大部分污水未經(jīng)處理直排入海。九龍江污染仍未得到根治。種種因素造成近岸海域水環(huán)境質(zhì)量指標和地面水環(huán)境質(zhì)量指標均達不到創(chuàng )建生態(tài)城市的指標要求。
特別是同安灣和西海域的無(wú)機氮、活性磷酸鹽含量都超過(guò)四類(lèi)海水水質(zhì)標準，海域水體處于富營(yíng)養化狀態(tài)。鼓浪嶼港仔后海水浴場(chǎng)和觀(guān)海園海水浴場(chǎng)游泳適宜度不斷下降。
“要摸清全市海岸線(xiàn)入海排污口的分布點(diǎn)、數量和污水入海量的實(shí)際情況，定期向社會(huì )公布污水入海量，引起全社會(huì )關(guān)注。”執法檢查組建議，制定具體的時(shí)間表和工作任務(wù)，力爭逐步實(shí)現入海污水最大限度截流、收集處理。
記者了解到，下一步廈門(mén)將增加投入，在環(huán)島路沿線(xiàn)實(shí)施排洪溝渠截污工程，將雨污水納入污水管網(wǎng)并輸送至污水處理廠(chǎng)處理后達標排放。同時(shí)，廈門(mén)也將興建垃圾分類(lèi)中心，并逐步將垃圾填埋處理轉變?yōu)榉贌l(fā)電，盡量減少對土壤和地下水的污染。
[問(wèn)題三]
非法采海砂屢禁不止
由于非法采砂違法成本較低，在城市建設和圍海造地等項目需求以及經(jīng)濟利益驅動(dòng)下，廈門(mén)近海海域非法采砂屢禁不止。
對此，廈門(mén)市政府稱(chēng)，該規定對非法采砂的處罰僅為“每立方米處300元至500元罰款”，未設置處罰下限，不法采砂船剛開(kāi)采即被查獲，適用本法規只量罰幾千元，違法成本太低。建議適時(shí)修訂條款，增加處罰下限的規定：凡非法采砂的至少罰款10萬(wàn)元，超過(guò)10萬(wàn)元按實(shí)際處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號