記者日前接到群眾舉報，反映河南省駐馬店市練江河被嚴重污染、當地人稱之為“醬油河”的情況。
舉報信稱，練江河長達62公里，其下游是總面積達239平方公里的亞洲最大人工湖宿鴨湖。由于沿岸有大量污水流入，導致河水變臟發(fā)臭，顏色如同老抽醬油，并且部分河段河面上還漂浮著大量的紅色細蟲。
據記者了解，練江河屬于淮河流域，為南汝河支流，發(fā)源于駐馬店市西南樂山，流經駐馬店市劉閣鄉(xiāng)、胡廟鄉(xiāng)、香山鄉(xiāng)、驛城區(qū)和水屯鄉(xiāng)，也是唯一一條貫穿駐馬店市區(qū)的河道。
4月8日~4月11日，本報記者跟隨河南省環(huán)境監(jiān)察總隊執(zhí)法人員前往駐馬店市，并會同駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊和驛城區(qū)環(huán)保局組成聯(lián)合調查組，對群眾反映的這一問題進行了現場勘查。
4月8日，記者來到練江河藍天大道段，在河床周圍是一片稀疏的油菜花地。記者剛到這里，就有一股刺鼻的臭水味道撲面而來。放眼望去，由西向東流淌的練江河水如同黑墨水一般，河面上漂浮的大量白褐色水沫被裹挾著直奔下游，四周傳來噪雜的流水聲。
在調查中，記者發(fā)現了諸多問題。
問題一生活污水直排，是不知還是不治？
記者了解到，練江河在駐馬店市區(qū)段全長11.6公里，擔負著泄洪排水的重要任務。近幾年來，雖經多次治理，形象有所改善，但水體污染仍比較嚴重。
當地環(huán)保執(zhí)法人員向記者介紹說，練江河周邊的造紙廠雖已取締多年，但由于受歷史造紙廢水影響，其河道一直沒有得到有效治理，導致河底淤泥比較深。加上目前駐馬店市污水管網不完善，練江河上游有生活污水直排口，這也是加劇練江河流域污染的原因之一。
調查組在駐馬店市上游路段取證化驗，發(fā)現河水顏色雖然比下游斷面要清澈一些，但看起來污染依然嚴重。
在取樣化驗后，檢測出來的化學需氧量為151mg/l，氨氮為57.5mg/l，都大大超出國家污水排放標準，屬于嚴重污染。
這樣的數據不由得讓記者想問:練江河污染，究竟是防治不到位，還是一直沒有部門來管理？
記者向附近的一位村民詢問此事。一說起這條河的污染問題，這位村民的情緒就比較激動:“這條河污染的年頭比較長了，一到夏天，河里的臭味能飄好遠，難聞得要命，也不知道是哪里來的污水。”
記者向駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊負責人詢問，這位負責人表示，要想解決河道底層淤泥污染問題，必須清理整條河道。而清理河道工作屬于水利部門負責，而他們只對涉污排污行為進行防治監(jiān)督。
這位負責人告訴記者，針對練江河的污染問題，從今年3月中旬開始，駐馬店市環(huán)保局就開始行動起來，對從上游斷面到下游斷面之間的河段進行了拉網式排查，對排查出的違規(guī)排污企業(yè)，環(huán)保部門也采取了問訊、書面通知、處罰等手段進行處理。
“至于生活污水收集工作，在今年7月駐馬店市第二污水處理廠正式運營后，上游污水直排現象會得到相應改善。”
問題二污水處理廠何以形同虛設？
藍天大道練江河橋向西大約200米的地方，就是駐馬店市區(qū)唯一的污水處理廠——聚光污水處理廠的總排污口。記者跟隨調查組對排污口進行現場檢查，看到處理過的污水裹著水沫直奔河道，不但水質渾濁，四周還彌漫著一股濃重的刺鼻氣味。
執(zhí)法人員在污水處理廠總排口取樣的監(jiān)測結果顯示:化學需氧量為102mg/L，氨氮為21.3mg/L。隨后執(zhí)法人員現場調閱自動在線監(jiān)控數據，發(fā)現自動監(jiān)控的化學需氧量為36.01mg/L，氨氮為4.66mg/L，與人工監(jiān)測數據相差較大。
調查組進入駐馬店市聚光污水處理廠區(qū)，發(fā)現有些設備沒有正常運行。據介紹說是由于設備進行檢修，啟動的是備用處理設施。
“聚光污水處理廠的設計處理能力為日處理10萬立方米污水，目前每日收集近14萬立方米的污水。我們也知道目前水質超標，但也沒有辦法，污水處理設備已運行了10多年了，老化嚴重，又超負荷運行，現在總不能不排吧？”污水處理廠一位負責人如此表示。
據駐馬店市環(huán)保局執(zhí)法人員介紹，由于駐馬店市污水處理廠污水處理效果不理想，造成外排廢水超標，嚴重影響練江河水質，針對這一問題，他們已經進行過處罰。
“今年3月29日，駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊已對污水處理廠的超標排放行為進行調查取證，并于4月3日向污水處理廠下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》，責令其立即停止違法行為，確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行并達標排放，并處以罰款。”這位執(zhí)法人員表示。
但處罰并沒有起到效果。今年4月8日，聯(lián)合調查組現場檢查時，發(fā)現聚光污水處理廠仍然存在污水超標排放問題。駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊已再次對其進行調查取證，立案處罰程序正在進行中。
問題三究竟是誰在偷排超標廢水？
在藍天大道練江河橋下，河南省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員發(fā)現有兩處綜合雨水排水口。然而，從西側雨水排水口奔涌而出的卻是灰白色的工業(yè)廢水，散發(fā)出的刺鼻氣味讓人幾近窒息，眼睛也感到辣辣的，讓人根本無法在此多待一會。
“這就是化工氨水的味道”，一位執(zhí)法人員告訴記者。
一位正在附近放羊的老人看到調查組，便主動向我們反映此處的排污情況。
老人說，這里一般是晚上和早晨污水排放量比較大。而東邊排水口有時候還會有綠顏色的水排到河里，“西面的排水口主要是化肥廠排出來的廢水，灰白灰白的，顏色有時候濃有時候淡，已經持續(xù)好些年了。”
老人所說的“化肥廠”，就是位于練江河以北3公里、規(guī)模較大的昊華駿化集團有限公司，周邊地區(qū)都是這家企業(yè)的生產廠區(qū)。企業(yè)主要生產農用化學品、基礎化學品、材料化學品和精細化學品，年產值近70億元，屬于河南百強企業(yè)之一。
據了解，今年2月28日，駐馬店市環(huán)境監(jiān)察支隊在現場檢查時，發(fā)現昊華駿化集團有限公司在循環(huán)水管破裂的情況下，用水泵把廢水直接抽排到雨水管網，最終流入了練江河。
4月7日，駐馬店市環(huán)保局向其下達了《行政處罰決定書》，但這家企業(yè)并未執(zhí)行環(huán)保部門的行政處罰決定。
根據這條線索，記者同執(zhí)法人員來到昊華駿化集團廠區(qū)總排口，發(fā)現此處水流清澈，根本與練江河排水口所排污水不一樣，并且沒有任何氣味。據昊華駿化集團環(huán)保負責人張副總經理介紹，企業(yè)廢水都是自己處理后回用，根本沒有外排。
調查組隨后來到昊華駿化集團污水處理廠，這家污水處理廠日處理能力為3000噸。調查組人員發(fā)現污水處理廠總入水口的廢水與練江河藍天大道橋下排污口的污水氣味一致、顏色接近，都是灰白色，沉淀池處理后的水也散發(fā)出一股味道，與總排口的水也不一致。
在鏟泥脫水車間，調查組發(fā)現這里的設備并沒有運行，而且仔細觀察就能夠看得出，這些設備已經有一段時間沒有使用了。
經檢測，這家企業(yè)污水處理廠所排污水中氨氮、化學需氧量與練江河排污管道偷排污水指標相符合，能夠初步判斷偷排與企業(yè)有關。對于這一判斷，張副總經理拒不承認，他對調查組人員說:“我們沒有偷排，如果你們找到偷排管道，我們愿意接受任何處罰。”
再次調查管網復雜，仍未最終確定污水偷排者
據了解，昊華駿化集團從一個小化肥廠發(fā)展至今，企業(yè)發(fā)展過程中不斷擴大規(guī)模，廠區(qū)下有很多廢棄管道，廠區(qū)周圍雨水管道、污水管道、光纜管線、熱力管道、自來水管道錯綜復雜。
經駐馬店市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊申請，河南省環(huán)保廳組織了由管道專家、暗管探測人員、執(zhí)法人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，再次赴駐馬店調查取證。
4月10日，記者再次跟隨聯(lián)合執(zhí)法隊奔赴駐馬店市，連夜對昊華駿化集團廠區(qū)進行了調查取證。
聯(lián)合執(zhí)法隊先趕赴練江河河道總排污口取證，發(fā)現污水一直在流淌。趁排污現象還存在，暗管探測組順藤摸瓜，一直找到昊華駿化集團廠區(qū)外十字路的雨水排污管道，線索到此中斷。
在最后發(fā)現類似排有工業(yè)廢水的城市雨水管網進口，一股刺鼻的味道從地下排污口涌出，卻不知從何而來，而對應的上游雨水管網并無這樣大的水流量，而且多處出現死水井蓋，調查人員初步判定污水源就在附近。
昊華駿化集團負責人隨后趕到了調查現場，調查人員隨后得到信息，得知練江河的排污口水量減小，逐漸變清；而昊華駿化集團廠區(qū)外排污口污濁的化工廢水也逐漸變成清水。
4月11日，聯(lián)合執(zhí)法隊分成3組，分別對昊華駿化集團環(huán)保手續(xù)、管網圖、廠區(qū)外管道分布等進行檢查。暗管探測組來到4月10日所發(fā)現流水中斷的區(qū)域，利用儀器探尋暗管，發(fā)現廠區(qū)周圍管道縱橫交錯，根本無法找到偷排管道。
聯(lián)合執(zhí)法隊向昊華駿化集團多名環(huán)保負責人員詢問企業(yè)的設施和污水管道狀況，這些負責人先是說法不一、相互推脫，而后又統(tǒng)一了口徑。
一名企業(yè)負責人告訴聯(lián)合執(zhí)法隊，企業(yè)從4月3日起開始對設備進行檢修，并于4月6日書面上報驛城區(qū)環(huán)保局，預計需要檢修兩周時間，而污水有可能在沖洗設備時流入了城市雨水管網。
對于這一說法，聯(lián)合執(zhí)法隊負責人問他為什么不早說，這名負責人回復說:“我們已經上報給驛城區(qū)環(huán)保局，以為你們知道這一情況。”隨后執(zhí)法人員詢問企業(yè)廠區(qū)內雨水管網為何能夠與城市管網相通，企業(yè)負責人又馬上否認此事。
對于昊華駿化集團停產檢修設備，驛城區(qū)環(huán)保局也證實確有此事。針對企業(yè)污水偷排現象，駐馬店市環(huán)保局及驛城區(qū)環(huán)保局也排查了1個多月。
“除2月28日查出暗管破裂偷排外，至今沒有證據(證明企業(yè)偷排)，根本無法對這家企業(yè)進行有效制止。”驛城區(qū)一位環(huán)保執(zhí)法人員如此表示。
河南省環(huán)保廳監(jiān)察總隊執(zhí)法人員根據企業(yè)停產檢修設備情況判定，如果昊華駿化集團不生產，那么廢水偷排現象就不會再出現。只能等企業(yè)恢復生產后，如再發(fā)現有工業(yè)廢水偷排現象，才能進一步取證調查。
河南省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法組負責人強調，對于練江河污染問題，一定要加大防治力度，對違法企業(yè)加強監(jiān)管，對證據確鑿的違法行為絕不姑息，能夠經得起社會和媒體的監(jiān)督。
雖然短短3天的調查沒有最終找到污水偷排者，但這只是一個開始，并沒有結束。本報記者將繼續(xù)跟蹤報道，相信污染練江河的元兇將很快大白于天下。
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