北京就要用上淡化海水了。在曾經(jīng)的記憶里，大規模淡化海水成本高昂。據悉，在天津，居民自來(lái)水水價(jià)是4元/噸，工業(yè)為7元/噸，而淡化海水為8元/噸。北京海水淡化項目的實(shí)施，是否標志著(zhù)國內海水淡化成本已經(jīng)降到了可以工業(yè)化的地步？
3年后，北京每3人中就有1人可用上淡化的渤海海水。根據國家的規劃，在河北唐山曹妃甸投產(chǎn)的海水淡化項目，在2016年前后日產(chǎn)量將達到100萬(wàn)噸。
如此大規模的海水淡化項目，未來(lái)將大大緩解北京淡水供應的緊張局勢。很多人據此認為，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的“春天”到來(lái)了。記者采訪(fǎng)調查發(fā)現，事情遠沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。近年來(lái)我國海水淡化產(chǎn)業(yè)雖在政策和技術(shù)上取得了重大突破，但一些核心技術(shù)和設備還依賴(lài)進(jìn)口，我國海水淡化行業(yè)仍處于規模小、發(fā)展慢、成本高、推廣難的階段，離商業(yè)化應用還有很長(cháng)的一段路要走。
產(chǎn)業(yè)規劃：三年產(chǎn)能提高三倍
海水淡化是解決水資源危機的重要途徑。中國人均淡水資源僅為世界人均量的1/4，所以自上世紀50年代開(kāi)始，我國就開(kāi)始研究海水淡化技術(shù)，但進(jìn)展比較緩慢。
剛剛過(guò)去的2012年被專(zhuān)家稱(chēng)為海水淡化“政策年”：2012年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》；2012年8月，科技部、國家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《海水淡化科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項規劃》；年底，國家發(fā)改委出臺《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）提出，到2015年，我國海水淡化產(chǎn)能將達到220萬(wàn)立方米/日以上。
然而到2011年底，我國的海水淡化能力僅為66萬(wàn)立方米/日，這意味著(zhù)目前的產(chǎn)能到2015年至少要提高三倍。按照現有的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度，這幾乎是一個(gè)不可能實(shí)現的目標。國家海洋局近日發(fā)布的《2012年中國海洋經(jīng)濟統計公報》顯示：以海水淡化為主的海水利用業(yè)去年增長(cháng)緩慢，僅比上年增長(cháng)4%，相比其他快速增長(cháng)的海洋工業(yè)，海水淡化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新能力較弱。
海水淡化技術(shù)成本高
盡管?chē)掖罅Ψ龀?，我國海水淡化產(chǎn)業(yè)至少還面臨如下難題：
首先，技術(shù)和設備與國外有差距，難以參與全球化的市場(chǎng)競爭。我國海水淡化技術(shù)主要有兩種：反滲透膜法（膜法）和低溫多效蒸餾法（熱法），雖然我國部分技術(shù)如低溫多效海水淡化技術(shù)、海水循環(huán)冷卻技術(shù)躋身國際先進(jìn)水平，但在反滲透海水淡化的核心材料和關(guān)鍵設備，如海水膜組器、能量回收裝置、高壓泵及一些化工原材料等，主要依賴(lài)進(jìn)口，國產(chǎn)化率不到50％；耐海水腐蝕管材、蒸汽噴射裝置、熱效率等與國際先進(jìn)水平相比還有較大的差距，90％的反滲透膜仍需從國外進(jìn)口。
其次，價(jià)格偏高也是我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的瓶頸。比如在天津，居民自來(lái)水水價(jià)是4元/噸，工業(yè)為7元/噸，而淡化海水為8元/噸。國家發(fā)改委有關(guān)負責人談到海水價(jià)格偏高的原因時(shí)表示，“我國反映資源稀缺性的淡化海水的市場(chǎng)價(jià)格機制尚未建立。”這意味著(zhù)我國海水淡化產(chǎn)業(yè)一時(shí)還難以走市場(chǎng)化的路線(xiàn)。
此外，管網(wǎng)建設及環(huán)保問(wèn)題也阻礙著(zhù)淡化海水進(jìn)入尋常百姓家。淡化的海水普遍呈酸性，自來(lái)水管長(cháng)期輸水后會(huì )被腐蝕，如果把地下供水管網(wǎng)全部改成塑料管，巨大的管網(wǎng)建設將進(jìn)一步推高淡化海水的成本價(jià)格。而且，每淡化1噸海水就要生產(chǎn)出1噸濃縮鹽水，濃鹽水排放過(guò)多又會(huì )污染周邊海域，這是制約海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。根據國家海洋局日前發(fā)布的《2012年中國海洋環(huán)境公報》，我國近海海域的環(huán)境污染已經(jīng)比較嚴重。“這又進(jìn)一步加大了海水淡化的成本。”國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所的阮國齡博士說(shuō)。
阮國齡介紹：“一直以來(lái)，中國的水資源管理涉及多個(gè)部門(mén)，如淡水屬于水利部，海水屬于海洋局，產(chǎn)業(yè)規劃屬于發(fā)改委，管道建設屬于住房與城鄉建設部等，管理體制不順也是制約我國海水淡化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要原因。”
新扶持機制亟待建立
目前，全球每日淡化水產(chǎn)量已達4970萬(wàn)噸，其中80%進(jìn)入自來(lái)水的市政管網(wǎng)，尤其在中東等缺水嚴重的地區，美國、新加坡等國的海水淡化利用率也非常高。
阮國齡介紹：“國外的海水淡化公司成本相對較低，走市場(chǎng)化路線(xiàn)，大多能盈利，而我國日產(chǎn)能約為67萬(wàn)噸，近海污染加大了成本，海水淡化行業(yè)仍處于規模小、發(fā)展慢、成本高、推廣難階段，在中國，因為自來(lái)水供應都不是市場(chǎng)化的，除非政府加大扶持力度，否則海水淡化產(chǎn)業(yè)難以取得較快發(fā)展。”
阮國齡建議，國家部委應建立海水協(xié)調新機制，共同推動(dòng)海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強化海水淡化的示范工程建設。
國家海洋局一位專(zhuān)家表示，國家應該對海水淡化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，但應改變現在對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的扶持方向，不能僅僅是扶持技術(shù)研發(fā)，一些研發(fā)生產(chǎn)機構拿到國家扶持資金后，并不用于研究，而是直接進(jìn)口國外產(chǎn)品，這樣做成本反而更低，還能見(jiàn)到實(shí)效。國家應該按照生產(chǎn)出來(lái)的水，對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補貼。否則，國家投資的效果將大打折扣。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號