20日上午，陜西省省長(cháng)婁勤儉主持召開(kāi)省政府第四次常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)省政府《關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，要合理調整城市居民生活用水價(jià)格，穩步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。
會(huì )議還傳達了全國兩會(huì )精神，審議并原則通過(guò)《陜西省水土保持條例》和《陜西省貫徹落實(shí)國家工業(yè)轉型升級規劃實(shí)施方案》，聽(tīng)取了第十七屆西洽會(huì )和癸巳年公祭軒轅黃帝典禮籌備情況的匯報。
《工業(yè)轉型升級規劃》總體思路是抓好40個(gè)省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)縣、100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。主要目標是：到2015年，全部工業(yè)增加值達到1萬(wàn)億元，年均增速力爭達到16%；新興產(chǎn)業(yè)增加值達到3000億元；省級以上知名品牌達到600個(gè)。
對即將召開(kāi)的第十七屆西洽會(huì )，婁勤儉強調，要突出品牌效應和招商引資功能，簡(jiǎn)約高效地組織好西洽會(huì )，推動(dòng)其成為西部一流、全國知名的東西中部深化交流的品牌展會(huì )。
水源現狀：人均占有量低于全國水平
我省水資源十分緊缺，時(shí)空分布不均。人均、畝均占有量?jì)H相當于全國平均水平的一半左右。70%的降水集中在汛期，70%的水量在陜南。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮化步伐加快，以及水資源短缺、水污染加重、水生態(tài)惡化等問(wèn)題突出，成為制約發(fā)展的主要瓶頸。實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，提高用水效率和效益，已成為我省最為緊迫的必然選擇。
婁勤儉說(shuō)，實(shí)行最嚴格的水資源管理，對我省可持續發(fā)展意義重大，促進(jìn)水資源可持續利用和發(fā)展方式轉變，為實(shí)現“三強一富一美”（經(jīng)濟強、科教強、文化強、百姓富、生態(tài)美）目標提供保障。
階梯水價(jià)：價(jià)格調整不能取上限
《關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》指出，要穩步推進(jìn)水價(jià)改革。建立農業(yè)用水水價(jià)補貼機制；工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實(shí)行超計劃累進(jìn)加價(jià)制度；合理調整城市居民生活用水價(jià)格，穩步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。
據悉，在今年年初的全省物價(jià)工作會(huì )議上，也提出要推行居民生活用水階梯水價(jià)。階梯水價(jià)和階梯電價(jià)原理相同，是對使用自來(lái)水實(shí)行分類(lèi)計量收費和超定額累進(jìn)加價(jià)，基本特點(diǎn)是用水越多，水價(jià)越貴。目前我省正在加快居民生活用水一戶(hù)一表改造。
婁勤儉說(shuō)，水價(jià)調整牽涉到百姓利益，一定要慎之又慎，階梯水價(jià)原則是實(shí)現用水節約，加強水的利用效率。對陜西這樣發(fā)展中的省份，價(jià)格調整不能取上限，我們經(jīng)濟水平在全國17位，水價(jià)也要與發(fā)展水平相適宜，因為本身我們生活水平還不高，要保障居民的基本用水。
激勵機制：生活節水實(shí)行公共財政補貼
設立政府獎勵機制，到2015年全面建成西安、榆林、寶雞、延安、咸陽(yáng)等5個(gè)國家級節水示范市和一批省級節水示范縣（區），以點(diǎn)帶面統籌抓好節水型社會(huì )建設。
社會(huì )節水抓試點(diǎn)，建設一批高標準的節水灌溉農田區、節水工業(yè)園、節水廠(chǎng)礦企業(yè)、節水校園、節水社區和家庭節水示范工程。建立節水激勵機制，生活節水實(shí)行公共財政補貼。逐步淘汰公共建筑中不符合節水標準的用水設備和產(chǎn)品，實(shí)行公共財政補貼，大力推廣公共供水數字化管理系統和生活節水器具。
用水保障：建水源工程 嚴控入河排污
以保障關(guān)中城市群、重點(diǎn)工業(yè)區和陜北能源化工基地用水為重點(diǎn)，加快建設引漢濟渭、涇河東莊、榆林王圪堵、延安南門(mén)溝、咸陽(yáng)亭口、西安李家河等十大水源工程；以改善民生、提高城鄉生活等為重點(diǎn)，建設南鄭云河、銅川龍潭、子長(cháng)紅石峁、彬縣紅巖河、安康洞河、洛南張坪等十項中小型水源工程。
對取用水總量達到或超過(guò)控制目標的地區，限制或暫停審批建設項目新增取水；加大水資源費征收，嚴查擠占、截留、挪用水資源費的行為。
嚴控入河排污總量；嚴格入河排污口監管，對排污量超出水功能區限排總量的地區，限制審批新增取水和入河排污口；嚴格禁止在飲用水水源保護區設置排污口，已設置的要責令盡快拆除。加強重要生態(tài)保護區、水源涵養區、江河源頭區和濕地的保護，加快渭河、漢江綜合治理和紅堿淖等區域生態(tài)保護和修復。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號